摘要
南宁市是我国北部湾经济区的中心城市，也是广西的第一大城市，其社会和经济地位不可替代。但是南宁市在发展的过程中征用了大量的林地，因此为了保证土地资源的充分利用，一定要将城市的发展与林地的利用结合起来，实现科学保护和经营利用好各类林地。本文从城市规划范围内林地的科学利用的意义入手，首先分析了城市规划范围内林地的分类，然后研究了城市规划范围内林地的科学利用方向和经营措施，以期为相关的研究提供可参考的意见。
【关键词】城市规划；林地利用；经营
目录
摘要
关键词
1城市规划范围内林地科学利用的意义
2城市规划范围内林地的分类
3城市规划范围内林地的科学利用方向和经营措施
3.1利用方向
3.1.1低山丘陵地区林地的科学利用
3.1.2台地林地的科学利用
3.1.3石山地区林地的科学利用
3.2林地的经营措施
4结语
参考文献
南宁市有着得天独厚的地理自然环境，降水量充沛且阳光充足，所以全城都有绿意，被成为“绿城”.作为我国西南地区的重要交通枢纽，南宁市为中国-东盟商务投资峰会的永久举办地，对整个广西的经济发展有着重要的作用。广西政府提出了把南宁市建设成为风景城市的战略，特别是城市规划范围内的林地利用，政府给予了足够的重视，希望可以通过林业生态建设实现城市经济的良性发展。
1城市规划范围内林地科学利用的意义
自改革开放以来，我国的经济飞速发展，人们的生活水平有了显着提高。但是，目前我国还属于发展中国家，经济的增长对自然资源的依赖性很强，产业结构还有待优化。从目前的实际情况来看，我国的劳动密集型产业较多，很容易因为发展的各种问题而造成环境的破坏和自然资源的浪费。林地是生态建设的重要载体，它的合理利用有着极大的实际意义，特别是在城市规划内的林地利用，具体体现如下：
经济的发展和林地保护是统一的。从我国当前的形势来看，经济建设和林地的保护是统一的，因为林地的保护会加快经济发展速度，二者相辅相成。我国已经出台了多项政策来推动林地的科学利用，这也是我国可持续发展的长久战略。特别是劳动密集型产业已经成为制约我国经济发展的重要阻碍，所以必须把林地的合理利用和城市的发展规划结合起来，这样才能推动经济的可持续发展，把环境资源的合理利用和社会的经济建设统一起来。
推动生态文明的建设。随着人们意识的不断提高，当前的物质文明和精神文明已经满足不了当前的需求，人们对社会的发展提出了更高的要求。特别是在新时代的建设中，生态发展已经成为核心的内容，虽然我国的经济发展水平不断的提高，取得了令人满意的成绩，但是经济的发展在一定程度上阻碍了林地的保护和合理利用。基于当前这种情况，在城市的规划范围内，把林地的利用列入其中就显得尤为重要。
2城市规划范围内林地的分类
从城市规划的大前提下来看，林地的分类大致可以分为三种，具体如下：
水土保持林区。水土保持林区的作用主要是保持林区内的水土，避免因为水土流失而造成的环境问题。水土保持林区在全国的范围内都有着较为重要的作用，一些大型的城市因为地形的限制，只可以发展水土保持林区，忽略林地的经济价值，单纯的从环境保护的方面入手来发展林地，实现经济发展和环境保护的协调进行。从南宁的实际情况来看，当前的水土保持林区达到了4600多亩，对该地区的地质保持和环境保护有着重要的作用。
经济林区。经济林区主要是指在林区内种植的树木可以作为一项重要的经济来源，因为树木的生长有固定的周期，如果能够科学的规划，就可以实现可持续的利用，在保护环境的前提下推动经济的发展。以当前南宁市的实际情况来看，经济林区达到了八千多亩，可以带动当地经济的持续发展。
城市森林林区。城市森林林区是一种较为先进的概念，它借鉴了西方发达国家的经验，例如澳洲和欧美等地，把林区作为城市的重要景观，成为了一项第三产业发展的潜力资源股。这类林区对当地的生态保护有着极其重要的作用，而且以大型的树木为主，其中包括了多种的观赏性林木。我国的政府在推动城市规划范围内林地利用时，把城市林区的建设作为一项重要的内容，提出了多项指导方针。但是由于我国实际情况的限制，很多城市森林林区并不能按照预期的设计发展，还需要不断地探索和完善。
3城市规划范围内林地的科学利用方向和经营措施
从2010年至2015年，南宁市在发展的过程中共征占林地1.2万亩（数据来源：广西统计年鉴）。其中超过40%林地是用来建设自然森林公园和经济林区，只有不到35%用在了城市基础建设上。根据南宁市近几年城市发展的林地利用，下文将就其管理和利用展开分析。
3.1利用方向
3.1.1低山丘陵地区林地的科学利用
低山丘陵地区的林地主要是作为水土涵养林，它利用的主要方向是建设小型的自然保护区。在城市规划范围内，主要是以风景名胜和森林公园为主，在这个基础上还可以通过封山育林的方式来推动林区的自然发展，恢复由于经济发展造成的自然资源破坏。同时，对于低山丘陵地区的林地还可以采用结构优化调整的方式来逐步提高涵养林的面积比例，城市在规划的时候，要对这类林区进行重点的保护，通过设置保护等级和生态建设的质量来确保林地的利用符合相关的规定和要求，切实为城市的经济发展提供强有力的帮助。
南宁市有着较多的低山丘陵林区，城市在规划的时候也将这类林区化为了森林公园，更多的是建设小型的自然保护区，因为这样可以保证林地按照最自然的形态发展。在长久的建设中，林地已经形成了以灌木为主，小型树木为辅的城市景观公园，对改善空气质量和推动经济发展都有着一定的作用。因为该利林区建成森林公园之后可以通过收取门票的方式来获得相应的经济收益，而且随着人们消费意识的不断改变，观赏性公园的消费也是生活中的重要支出内容。
3.1.2台地林地的科学利用
台地林区的建设是以经济林区为主的，因为该类林区更多的价值不仅是体现在治理水土流失，还可以作为一项重要的经济收入。在城市规划的范围内，需要在现有的森林资源上通过封山育林的方式来改造林木品种的单调局面，另外还需要建设一套长久的林地利用体系，根据种植树木的品种和生长习性来确定采伐的规划。在当前的情况下，我国更多的是引进热带的品种，因为该林区的生长速度较较快，短时间内就可以形成大型的树木。如果合理的开发和采伐，就能够在保证经济收入的同时推动林地的可持续发展。
南宁市的降水十分充足，而且日照时间较长，特别适合于热带树木的生长，因此在城市规划的范围内大量引进了国外的品种，而且引进品种的生长较为令人满意。从实际情况来看，台地林地的经济收入十分客观，政府正在逐步的加大该类林区的建设。但是，台地林区的建设也存在一定的限制，因为这类林区往往需要较大的面积，这对于小型的城市来说并不现实。所以，我国一些南方的城市并没有把台地林区的建设作为城市规划的重要内容，这也是基于我国实际情况的考虑。
3.1.3石山地区林地的科学利用
石山地区的林地主要是以小型的灌木为主，因为在一些城市中由于地质和地形的限制，并没有适合大型树木生长的土壤，而且进行大面积的地质改造也不现实。正是基于这种情况，政府进行了多方面的考虑后，在石山地区种植了多种小型的灌木，作为一种城市的景观存在。在该地区往往有公路和政府的民政建设，并不占用经济发展区。
南宁市的石山地质并不多，而且主要分布在城市的边缘。所以，政府在进行城市规划的时候主要是进行小规模的投入，种植了一些生长华缓慢但是对生长环境要求不高的灌木。从实际情况来看，石山地区的灌木可以有效地保持水土，避免由于风化等原因造成水土的流失。另外，石山地区的林地还可以作为城市的外围保护，一方面可以抵挡风沙，另一方面还可以改善空气的质量。需要注意的是，石山地区的林地建设要选取合适的林木品种，因为石山地区的地质环境较差，多以大块的岩石为主，树木生长的环境十分有限。所以必须选择生命力较为旺盛的灌木，这类树木不仅受环境的限制较小，而且不需要较多的人为管理。
3.2林地的经营措施
林地的经营也是一项较大的经济投入，从南宁市的政府公开报表上来看，每年在林地上花费的资金达到了1000万以上。一方面是引进树种的支出，另一方面则是雇用人力进行林地管理的费用。所以，为了把林地的利用同经济的发展协调起来，很多政府都采用了相应的经营措施。在上文的分析中也提到了，很多城市在进行林地规划的时候会建设相应的森林公园，这些森林公园建成之后可以对游客开放，但是需要收取相应的费用。这就可以作为一项经济的来源。当然，林地的这项收入并不是为了获得巨额的经济收益，更主要的是为了实现林地的自我经营和发展。
经济林区的收益十分可观，虽然林木的生长周期需要耗费相应的时间，但是收成之后的林木往往可以给城市带来较大的经济收益。这种经营的方式并没有破坏林区的本质作用，在此同时还有一定的经济收益，不仅可以实现林区的自我经营，对于城市的经济发展也有相当的推动作用。这类林地的经营需要注意市场经济的导向，主要以竹林和经济林品种为主，着重于提高单位面积的林木产量，这样才可以保证经济的收益。南宁市的经济林区就是以竹林为主的，这类林木的生长周期较短，而且不需要过多的人为管理，只需要固定的进行采伐就可以。当然，即使是经济林区，也不可以把经济收益作为第一核心内容，需要协调经济发展和环境保护的关系，根据当地的实际情况进行合理的规划。这样才能推动林地建设的长远发展，让林地的建设和经济的发展协调统一起来。
我国城市在发展的过程中，往往会征占周边的林地，一些剩余的零星林地大多是建立了小型的森林公园，这样不仅可以实现林地的合理利用，对整个城市的绿化建设也有较大的作用。一些地质较好的片状林地，也会用来建立经济林区。这样就实现了对林地的最大化利用，把林地的利用和城市发展规划结合了起来。
4结语
当前我国正处于经济转型的重要阶段，环境保护是一个刻不容缓的任务。所以，不论是国家层面还是社会层面都对城市规划范围内的林地利用提出了较高的要求。然而，实现城市规划范围内的林地科学利用并不简单，需要不断的摸索，最终才能建立起一套符合我国实际情况的体系。本文针对南宁的情况，分析了城市规划范围内林地的科学利用，希望可以给其他的地区提供相应的参考意见，推动我国城市内的领地建设，实现经济发展和环境保护的共同进步。
参考文献
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