事业单位国有资产管理存在的若干问题及对策

　　摘 要:本文主要对实验单位国有资产管理中存在的问题进行深入的分析,并提出了具有针对性的对策.

 

　　关键词:事业单位 国有资产管理 问题及对策

 

　　1 目前事业单位国有资产管理中存在的问题

 

　　1.1 没有良好的国有资产管理意识

 

　　事业单位的资产来源,主要就是政府的财政拨款,这样的模式导致很多的事业单位在对国有资产进行管理及应用过程中,不存在责任感意识.而造成此类现象出现的主要因素为:首先,是因为事业单位持续的在向财政部门要求和申请资金,这就导致在其对项目进行投资以及资产的购进中,有关标准要求也在不断的提升.其次,则是由于个别的事业单位在购进资产的管理过程中,不能进行有效的管理,长时间内都不能够对已购进的资产实物盘点与帐实相符的工作,导致事业单位自身都不了解其实际的资产量.

 

　　1.2 管理制度的执行力度不足

 

　　很多的事业单位在对国有资产进行管理的过程中,也较常的出现了管理制度落实不到位以及相关部门之间缺乏联系配合的情况,尤其表现在与财务管理理念的背离方面.其具体表现在:

 

　　第一,资产的管理者不能够对事业单位的实际资产情况进行了解,且财务管理者也不清楚资产的实际应用情况.第二,在应用和处理资产时,不能按照一定的机制流程要求进行,导致出现了较多的账目不实的情况.最后,则由于其并未将捐赠的资产包含在资产管理范围中,就出现了账外资产的现象.如果不能及时有效的将此类问题进行解决,就必定会给事业单位造成直接的经济损失.

 

　　1.3 国有资产管理缺乏有效的监管机制

 

　　在当前事业单位对国有资产进行监管管理的时候,只做面子工程,忽视了执行效果.具体来说就是其仅仅只看到了监管权利归属性的重要性,而缺乏对于监管责任落实的重视.仅仅只进行了预算的编审,却不能将资产管理与财务管理进行有效的结合,就算会定期的开展单位资产的盘点工作,但大多是形式化的工作,没有实质性的含义.

 

　　其次,则表现在当前审计单位的监管力度不足上.由于在多种因素的限制影响下,事业单位的审计监管机制本身所具有的审计监管职能就不能够得到有效的发挥.

 

　　2 提升事业单位国有资产管理水平的重要措施

 

　　2.1 国有资产管理和预算

 

　　管理以及财务管理的结合事业单位国有资产的配制以及来源主要则是财政预算资金.所以,一定程度上预算的管理就能够对资产配置的合理性产生直接的影响作用.这种背景下,事业单位就需要与单位的实际情况以及未来的发展规划进行有效的结合,这样才能够实现对于资产的有效安排.而在对部门的预算进行制定的过程中,还要依据单位实际的资产增量,完成对于资产配置系统性分析.

 

　　此外,还应该通过对比较全面和规范性的财务制度以及资产购置制度进行有效的建立,同时对资产总账与各类的明细账进行有效的完善,将资产的预算、购置、处置评价作为重要的内容,与预算和财务管理进行融合,通过对于预算管理的有效强化,保证财务预算执行力的提升,从而对其资产进行有效的配制.还要通过进行资产清查工作,进一步的将资产管理与预算管理进行有效的结合,提升事业单位国有资产的管理水平.

 

　　2.2 对国有资产的管理信息系统进行健全完善

 

　　在当前的管理过程中,不能够对相关的资产信息进行记录,导致了资产管理工作的滞后性.这种背景下,就可以利用资产管理信息系统实现对于相关信息的快速的录入,同时进行查询也更加的便捷.但还需要保证资产管理信息化水平的有效提升,这样才能够保证单位对于其资产的存量以及使用情况等多种信息的全面了解.这就要求事业单位当前要对国有资产的信息管理系统进行有效的健全和完善,实现对于单位所有资产的现代化管理.这样不仅能够有效的提升事业单位的国有资产的管理效率,还能够对国有资产实际的使用效益进行分析,保证了其资产管理安全性的有效提升.此外,还要对资产信息化的人才培养工作进行充分的重视,这样才能够在信息化时代下,把握先机,实现国有资产管理的规范化、信息化.

 

　　2.3 培养节约意识,实现运行成本的降低

 

　　事业单位的国有资产即有使用权,又具备所有权,因此要使全体职工明确其基本理念,培养其节约意识,对国有资产进行有效节约性的应用.并对当前的资产与资源进行整合,充分重视固定资产的日常维护,从而促使国有资产利用效率的有效提升.此外,还要有正确的国有资产管理意识,加强对有关管理人员的廉洁意识及责任意识,避免在其管理的过程中出现资产的闲置浪费现象,对事业单位的运行成本进行有效的降低,保证其各项管理工作的有序开展,保持勤俭节约的良好风尚.

 

　　综上所述,事业单位国有资产一直是作为国有资产十分重要的组成部分存在的,近些年也更加重视对其的管理.但由于人们错误的管理理念以及滞后的管理方式,导致事业单位在对其进行管理时就存在较大的阻碍.因此,当前我国的事业单位的国有资产改革是势在必行的.但需要注意的是,在其改革的过程中,要与我国的实际国情进行有效的结合,建立起具有中国特色的事业单位资产管理模式,从而为国有资产体制的改革打下良好的基础.

 

　　参考文献:

 

　　[1]李扬 . 探究行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策[J]. 会计师,2016(14):21~23.

　　[2]赵冰 . 事业单位国有资产管理存在的问题及对策研究[J]. 中国集体经济,2017(18):21~22.

　　[3]周英 . 事业单位国有资产管理存在问题与对策[J]. 行政事业资产与财务,2015(33):1~2.