新农村建设经济发展模式初探

　　摘 要：在全面推进新农村建设的过程中，必须根据农村实际发展需求采用因地制宜和突出特色的方式，积极探究新农村建设的经济发展创新型模式，打下农村持续稳定发展的基础，并为国家建设和全面发展提供良好的保障。这就要求必须全面推进农村经济发展，探究创新型的新农村建设经济发展模式。
　　
　　关键词：新农村建设；经济发展；模式探究。
　　
　　在整个的国民经济当中，农村经济占有极大的比重，但同时农村经济发展也是一个薄弱环节。为了促进农村经济的发展，必须改变传统的农业发展模式，有效调整农业结构，推动农业现代化发展，为新农村建设扎实推进提供动力。本文将重点就新农村建设经济发展模式进行研究。
　　
　　1 提升粮食供给能力。
　　
　　1.1 稳定耕地面积。
　　
　　提升粮食供给能力是新农村建设经济发展模式的重要内容，而保证耕地面积的稳定性则是提高粮食供给能力的关键。
　　
　　因此，要加强对耕地尤其是基本农田的保护，有效调整和优化耕地结构，提高农民种粮积极性，同时也要全面推进工作制度的改革进程，努力提升复种指数，提高对盐碱地的治理水平，有效挖掘耕地潜力。
　　
　　1.2 优化品种结构。
　　
　　农业品种的结构优化需要从三个方面着手：第一，加强对市场需求的了解，并准确把握市场需求变化，根据实际需求发展优质专用的农业品种，并进一步提高优质生产面积。
　　
　　第二，培育农业新品种，尤其要关注新品种的耐密植、抗倒伏和抗病虫害等方面的能力，例如进一步提高脱离马铃薯种薯供给能力，推动农民增收以及农产品加工的发展。第三，重视和推进园艺生产，努力提升园艺生产效益，提升收入水平。
　　
　　1.3 建设农业主产区。
　　
　　在农业主产区的建设过程中必须将科技、资金等重要支持因素向主产区倾斜，集中力量对农业主产区进行建设，并加快建设粮食生产水平高和基础好的核心产区，努力提高产粮大县的生产水平。
　　
　　1.4 提高粮食单产。
　　
　　粮食单产水平的提升对于粮食供给能力的提高显得尤为重要，而选育和研发优质的品种是确保粮食高产稳产的关键。
　　
　　因此，要加强对农业机械的研发，根据农业机械化作业的需求研发高产农业新品种，并提高其应用面积。采用先进的农业实用技术进行粮食生产，同时也要将技术和行政结合起来，将科研和推广结合起来，在推进规模化经营的同时也要确保专业化服务，从而进一步规范机械化和标准化的粮食种植，全面推动粮食生产。
　　
　　2 提高农业科技水平。
　　
　　2.1 加强科技创新和人才培养。
　　
　　农业科技水平的提升是新农村建设和农村经济发展的保障，因此必须进一步提高农业科技创新能力，并逐渐巩固农业科技基础，最终形成一套完善的农业科技创新体系，不断提高农作物种植的竞争力水平，并构建学研结合的现代农作物种业体系，有效推进育繁推一体化。同时，要积极研发能够推进节本增效和提高灾害应对能力的农业技术，加大对基层农业技术推广的改革力度，提高农业科技成果的转化力。
　　
　　2.2 有效建设农业基础设施。
　　
　　农业基础设施建设在新农村经济发展中发挥着重要作用，首先要全面推进旱涝保收农田建设，建设节水农业设施和水利设施，大力发展节水灌溉和旱作农业。其次，要推进配套设施建设，主要包括农田、道路、防护林网、电力等，促进基础设施的完善。再次，要加大对秸秆还田、改良土壤、增施有机肥等的支持力度。最后，要进行农田设施的有效监管，建立完善的管护机制，充分发挥农田设施的经济效益。
　　
　　2.3 推进农机和设施农业发展。
　　
　　农业机械化水平的提高离不开农机和设施农业的发展，一方面要提高农机装备总量，并进一步创新和调整农机装备结构，将规范的农机作业进行全面推广，为广大农民提供良好的农业生产服务。
　　
　　另一方面要推进设施农业建设，推进钢架大棚、日光温室等农业设施的建设和应用，保障农产品的均衡供给，提高农业综合效益。
　　
　　2.4 提高农业防灾减灾的水平。
　　
　　防灾减灾在农业建设中不可或缺，也是新农村建设和经济发展中的重要内容。第一，要制定完善的农业灾害事件紧急预案，实现事前监测预警、应变防灾以及灾后重建一体化，建立完善的农业防灾减灾长效机制，增强对农业灾害的应对能力。第二，要逐步完善农业气象服务，提高对自然灾害的防御水平，尤其是全面监控重大自然灾害，提高灾害预警能力。第三，推进防灾减灾技术和措施的应用，同时鼓励农民参与农业保险，强化农民的防灾减灾意识和能力。
　　
　　3 优化农村经济结构。
　　
　　3.1 全面优化调整农业结构。
　　
　　全面优化和调整农业结构是进行农村经济结构调整和优化的关键。首先，要稳定粮食生产，有效建设蔬菜重点产区，稳定蔬菜种植面积。其次要推动园艺产业的发展，将我国的优势园艺产品进行标准化和规模化的生产，同时要推进农业标准化建设，提高农产品的安全和质量。最后，要大力发展绿色无公害和有机产品，有效保护农产品地理标志。
　　
　　3.2 推动发展农产品加工业。
　　
　　农产品加工业的发展对于农民就业和增收具有重要意义，而在推动农产品加工业发展的进程中，必须不断优化区域布局，保障加工业和农业生产协调一致。要加强对产地加工的支持力度，推广农产品保质减损的技术；通过科技的注入和科技创新来进一步完善加工技术，建立完善的农产品加工技术研发体系，推进加工业的产业升级和集聚。
　　
　　3.3 提高乡镇企业发展水平。
　　
　　乡镇企业是农业经济结构的重要组成部分，因此要进一步创新和优化乡企结构，在提高其企业技术水平的同时，全面推进产业升级，有效引导乡镇企业向周边集中，从而提高就业容量，带动周边经济发展。乡镇企业要和农村建设结合起来，通过乡镇企业发展带动农村经济和新农村建设。
　　
　　4 推动农民增产增收。
　　
　　4.1 大力推广节本增效技术。
　　
　　确保农民快速增收是新农村建设经济发展的目标和要求，因此要大力研发和推广节本增效技术，降低农民的生产成本，同时也要鼓励农民积极参与到休闲农业、特色农业等的发展中，实现农业功能的拓展，并从中获得收益。龙头企业要加强与农户的利益联结，通过延伸产业链的方式来促进农民增收。要加强对农业市场的监管，并逐步完善农产品价格机制，提高粮食品种的收购价格，并根据市场需求采用收储政策来保障农产品价格的稳定。
　　
　　4.2 提高农民整体职业技能。
　　
　　要加强对广大农民的培训，努力提高其职业技能，鼓励农民进行创业，同时通过发展非农产业和县域经济的方式使得农民拥有更多就近转移和就业的机会；提高劳务经济的发展水平，实现城乡人力资源市场的有效对接，建立完善的劳务输出机制，加强对农民外出务工就业的科学指导；优化农民工就业环境，建立完善的农民工权益保障机制，并鼓励他们积极参与到返乡创业活动中。
　　
　　4.3 健全完善惠农政策体系。
　　
　　惠农政策在促进农民持续增收方面发挥着支持和保护作用，因此要不断完善惠农政策体系，建立完善的农业补贴和支持制度，提高制度协调性、针对性和稳定性，通过惠农政策的持续实施，提高农民转移性收入水平；规范农村的土地流转，有效盘活土地资产；加大对农村征地制度的改革力度，进一步减少征地范围，并全面提升征地补偿水平。
　　
　　农业的发展水平关系到国民经济的发展，通过全面推进新农村建设，努力提升农村经济发展水平，对于农业发展和农民增收具有重要意义，同时也是促进国家长治久安和经济稳定持续发展的关键。
　　
　　参考文献：
　　
　　[1] 周忠民。加快农村经济发展 推进新农村建设[J],论苑，2014,（5）：87-88.　　
　　[2] 许慧。加快农村经济发展 大力推进新农村建设[J].农经管理，2015,（17）：89.