责任视角下的绿色出行措施责任视角下的绿色出行措施

　　摘要：在问卷调查分析的研究基础上，探讨了促进唐山市市民绿色出行的方法，并从政府和市民两方面，提出了相关建议。
　　
　　关键词：政府；市民；绿色出行；建议
　　
　　改革开放以来，唐山市经济发展速度较快，截至2014年GDP已经达到了6225.30亿元，比上年增长5.1%,人均GDP达到80764.14元。唐山市的GDP占据河北省的五分之一，然而高速发展的经济背后，资源的高消耗量和空气污染等一系列问题随之而来。2015年底，环保部卫星遥感监测结果显示，京津冀及周边地区灰霾面积为66万平方公里，重霾面积达56万平方公里。京津冀及周边地区70个地级及以上城市中，有48个城市出现重度及以上污染。
　　
　　2015年10月29日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中强调我国要坚持绿色发展，着力改善生态环境，坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式。交通出行是城市居民日常生活必不可少的组成部分，这就意味着，每一位城市居民都可能因为自己的出行而给环境造成负面影响。在这种社会背景下，鼓励市民绿色出行，构建绿色城市交通网络体系是我们改善生态环境，坚持绿色发展的重要环节。
　　
　　绿色出行作为低碳环保行动的重要环节，在改善生态环境，实现人与自然的可持续发展方面起着重要作用。促进市民绿色出行，改善唐山这一沿海重工业城市的环境问题，政府和市民应当从以下方面着手：
　　
　　一、政府和相关部门加强绿色出行的宣传
　　
　　调查显示，市民对绿色出行的了解不够深入，没有深刻意识到生态破坏、环境污染带来的负面影响，政府应当充分利用电视广播、报刊和网络等新媒体，以群众喜闻乐见的、通俗易懂的宣传形式，充分向市民展示绿色出行的相关理论，有针对性、情感性和知识性的提高市民的绿色出行意识，从而引导市民走向实践。例如利用网络的便利，通过明星代言和宣传，发挥明星效应，引导市民价值观的改变；充分调动各种社会资源，组织有关专家、学者以及志愿者，深入机关、单位、企业单位和学校开办讲座，并在学校、企业、公共场所等处建立绿色出行宣传教育基地，在互动中培养市民的绿色出行意识。
　　
　　二、政府和相关部门采取相关政策鼓励市民绿色出行
　　
　　（一）增设公共交通设施
　　
　　1.改换公交车全部为清洁能源车。截至2014年，唐山市公交清洁能源和新能源公交车将占公交车辆总数的77.5%,若全部更换成清洁能源公交，燃油方面节省的原成本可以增加公交车的数目，增加早中晚市民上下班线路，同时减少了温室气体的排放，符合绿色出行的环保理念。
　　
　　2.增设商务班车自行车租赁试点。商务班车也称定制公交，是从小区到单位、从单位到小区的一站直达式班车。在人口居住密集的小区和员工数目多的公司间或市郊的居民小区和市里的公司间，公交集团根据市民需求和客流情况设计出公交线路，以减少是市民的私家车出行。在居住市民较为密集的小区和大型的购物广场处建设自行车租赁站，鼓励市民短距离出行采用骑行或步行方式，减少私家车出行频率，既能减缓交通拥堵，又符合绿色出行理念。
　　
　　（二）推行“低碳公交卡”和“零碳车贴”
　　
　　低碳交通卡，是上海世博会倡导绿色出行的交通卡，除普通交通卡的功能，每张卡内含有一吨碳指标，即购买一张低碳交通卡通过绿色出行就能减少一吨二氧化碳的排放。零碳车贴，来源于北京市林业碳汇行动。每出资1000元的捐款获赠一张“碳汇车贴”,可贴在汽车风挡玻璃上，表明购买者已购买5.6吨碳汇，通过碳补偿消除了该车一年的碳排放。1000元是北京地区造半亩林地的价格，半亩林地在20年之内可吸收的二氧化碳大约就是5.6吨。将现行的“凤凰卡”改为低碳交通卡，并鼓励私家车主购买“零碳车贴”,使人们出行方便的同时，推行了绿色出行的理念，同时也让市民意识到了自己绿色出行对环保的重要意义。
　　
　　（三）优化交通道路
　　
　　截至2013年唐山市中心区仅有北新道和建设路两条道路设置了公交专用道，在其它中次干道上经常发生私家车与公交车争抢道路情况，公交线路不畅，公交车到站准点率低，直接影响到了市民的公交出行选则。在交通方面，实施“公交优先”战略，在有条件的主路上，设置公交专用道。同时在各大路口设置导流线、机动车行人保护区，保障行人安全。
　　
　　（四）变“限行”为“限购”
　　
　　调查显示，市民对限行政策看法大有不同，支持者与反对者各占半数。根据徐明等人的研究，以北京市限行为例，限行政策只带来了微弱的环境效益，温室气体减排量只相当于北京市2007年二氧化碳总排放量的0.4%,而由此造成的经济损失达84亿，相当于用于国内碳交易市场环境效益减排量效益172倍。与此同时，由于限行刺激消费者购买第二辆车，进一步加剧环境污染和交通堵塞。因此，改善环境要尽最大限度的使用现有汽车，控制汽车的购买量，同时利用经济手段，提高税收和停车费、牌照费与汽油费以限制私家车出行。
　　
　　三、市民自身提高绿色出行意识
　　
　　2006年6月1日，中国国际民间组织合作促进会和美国环保协会共同在北京向全社会发出倡议，为了北京的蓝天和自己的健康，大家一起选择“绿色出行”.随后，绿色出行作为一种低碳出行方式，受到了各界环保人士的积极响应。但部分市民绿色出行意识不足，日常出行和驾驶方式上不注重低碳环保理念，一定程度上加剧了雾霾和环境问题。
　　
　　市民，作为改善城市环境条件的重要执行者，应从生活中的点滴小事中，注意培养自己的绿色出行意识，并在行为上支持绿色出行。例如短距离出行要求自己骑行或步行，换家用燃油车为新能源汽车，自驾出行保持文明驾驶的习惯，公路上行车遵守“公交优先”原则，并互相宣传绿色出行的理念。这样，只有人人都注意到绿色出行，都习惯于绿色出行，环境和交通问题才能得到解决。
　　
　　绿色出行能够让人们享受到更安全、更经济、更健康的出行环境。一方面缓解交通压力，乘坐公共交通或采取慢行交通方式出行的人越多，小汽车出行带来的交通拥堵、空气污染、噪音、交通事故就越少；另一方面有利于城市土地的集约利用，节省的交通用地能够建设更和谐的街道社区，使我们共同拥有一个生活更方便、空气更清新、社会更包容、社区街道更开放的城市。
　　
　　参考文献
　　
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　　[2]万禄义。精细化管理助推新跨越：唐山公共交通总公司发展纪实[J].人民公交，2014,03.
　　[3]赵峰侠，徐明，齐晔。北京市汽车限行的环境和经济效益分析[J].生态经济，2010,12.