高职院校助学金评定系统开发

摘 要

　　随着我国高等院校的扩招和教育制度的改革，在校生人数逐年增加，经济困难学生人数也日益庞大，他们已成为一个庞大的特殊群体。高职院校学生由于特殊的环境和背景，他们的生活、学习和心理都不同于其他普通高校学生，需要更多人去关爱和帮助他们，高职院校经济困难学生的助学问题尤为突出，如何贯彻和落实好国家资助政策，采取切实有效的资助措施，坚持公开、公平、公正的原则，帮助经济困难学生顺利完成学业，是摆在每一个高等职业学校教育工作者面前一项十分艰巨的任务。通过助学金的设立和评审，鼓励学生努力学习，鞭策贫困学生奋发图强，减轻学生经济负担具有重要意义，论文设计实现一个高等职业学院的助学金评定系统，以提高助学金评定工作的公平性和工作效率。

　　论文首先对助学金评定进行详细需求分析，描述助学金评定管理的业务流程，讨论目前助学金评定管理中出现的问题，指出助学金合理评定的有效对策，提出一套助学金评定的指标体系，描述助学金评定系统应该实现的功能。

　　论文然后对助学金评定系统进行设计，提出了系统设计目标和原则，给出了系统功能架构设计，设计了相应的数据库。

　　论文最后讨论了系统的实现，详细描述了基于 ADO .NET 的数据库增加、删除、修改、查询等操作的实现方法，给出助学金申请和学生助学金评定的实现过程。

　　助学金评定综合指标体系的建立，尽量做到公平、公正、公开，以此来培养高职院校学生的职业道德品质，加大学生的参与面，提高各个环节的透明度，提升助学金在学生心中的含金量，进而提高学生对其认知度，增强学生对学校的信任。

　　系统的开发与测试工作已经完成，在长沙职业技术学院正式运行，取得了较好的应用效果。

　　关键词：高职院校；助学金；综合评价

Abstract

　　With the reform of our university enrollment and educational system, the number of students has increased year by year, numbers of students with economic difficulties are also increasingly large, they have become a huge special group. Higher vocational college students because of the special environment and background, their life, study and psychology are different from other ordinary university students, need more people to care for and help them, student questions the economic difficulties of vocational college students is particularly prominent, how to carry out and implement the subsidy policy of state, and take effective measures to help, adhere to open, the principles of fairness and justice, helping students with financial difficulties, is placed in front of each one of the higher occupation education workers a very arduous task.

　　Through the establishment and review grants, to encourage students to study hard, whip poor students make efforts, is of great significance to ease their financial burden, achieve gold evaluation system of student a higher Career Academy thesis design, in order to improve the fairness and efficiency of the scholarship evaluation.

　　Firstly, a detailed needs analysis for the scholarship evaluation, describe the scholarship evaluation management of business process, discusses the scholarship evaluation management, points out the effective countermeasures to grant reasonable evaluation, put forward a set of index system of stipend evaluation, describes the study should achieve gold rating system function.

　　Then carries on the design to the scholarship evaluation system, put forward the objectives and principles of system design, gives the system architecture design, the design of the corresponding database.

　　The paper finally discusses the realization of the system, a detailed description of the implementation method of database based on ADO .NET increase, delete, modify, query and other operations, process gives grants the application and evaluation of student grants.

　　Establish grant assessment index system, to be fair, justice, open, in order to cultivate the occupation moral quality of vocational college students, increasing students' participation, improve the transparency of all aspects, improve the gold content grants in the hearts of students, and then improve the awareness of students, enhance students' confidence in the school.

　　Development and test of the system has been completed, running in the Changsha Career Technical College, achieved good application results.

　　KeyWords: Higher Vocational Colleges；Grant；Comprehensive Evaluation

　　随着我国高校的扩招和教育制度的改革，越来越多的人都能够上大学，在校生人数逐年增加，经济困难学生的人数也日益庞大。经济困难学生已成为一个庞大的特殊群体，由于特殊的环境和背景，他们的生活、学习和心理都不同于其他学生，需要更多的人去关爱和帮助他们。面对这么庞大的经济困难学生特殊群体，高校的济困助学任务是非常艰巨和重大的，助学金评审工作不仅涉及到学生的切身利益，同样也涉及到学校的公正公开程度，这对于学生正确的人生现、价值观、社会观的建立是非常重要的。在此过程中如何贯彻和落实好国家资助政策、采取切实有效的资助措施，坚持公开、公平、公正的原则，帮助经济困难学生顺利完成学业，成为国家和社会的有用之材，也就成为了高校学生管理工作者的一个重要课题。因此，作为高职院校，实现学生助学金评定工作的信息化，就显得尤为迫切和重要。

　　本文结合当前高职院校的实际情况，研究在市场经济形势下，高职学生关于助学金评定过程中所出现的一些问题及对策。从现实出发，在开展助学金评定工作时，试图从传统意义的现实得到突破，面对庞大的信息量，通过引入数据库技术，从思想道德素质、家庭经济困难、综合素质等方面对贫困生进行综合考核，建立学校助学金评定综合评价指标体系，来提高高职学生助学金评定管理的工作效率，加大学生的参与面，提高各个环节的透明度，提升助学金在学生心中的含金量，进而提高学生对其认知度，增强学生对学校的信任，达到助学金评审工作效益最大化，鼓励学生努力学习、鞭策贫困学生奋发图强。

　　国家助学金是为了体现党和政府关心普通本科高校、高等职业学校和高校经济困难学生，中央和地方政府出资，帮助家庭经济困难的全日制普通高校在校学生的助学金，其选择与贫困学生的切身利益直接相关[1]。每一个国家、各个地区具体情况不一样，高等学校的奖助学金的评审标准也不同。

　　我国在 2005 由财政部和教育部颁发的《对国家助学奖学金管理办法》，规定全国设立奖学金和助学金，这是我国中央政府首次提出国家奖学金和助学金的概念。2007 年国务院发布《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，其中包括了国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金等资助项目。国家奖学金每生每年 8000 元，国家励志奖学金每年奖励资金 5000 元，国家助学金平均资助标准为每生每年 2000 元，2010 增加到每年每生 3000 元。同年财政部和教育部发布《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》，通知中明确规定：由中央和地方政府共同出资设立国家助学金[3-4]；国家鼓励所有的省（自治区，直辖市）增加学生的家庭经济困难补助，超出中央核定总额的国家补助资金部分由中央财政给予适当的补贴。

　　目前我国大多数高校已逐步建立了以国家助学贷款为主体，2012 年，全国公办和民办全日制普通高等学校在校本专科生总数为 2391.31 万人[2]。其中，家庭经济困难学生约占在校生总数的 21.46%；家庭经济特别困难学生约占在校生总数的 7.25%。2012 年，全国公办和民办全日制普通高等学校学生资助总金额约为 300多亿元，共资助学生 5000 多万人次[3]。具体资助项目包括：奖学金、助学金、国家助学贷款、校内学生无息贷款、勤工助学、特殊困难补助、学费减免、伙食补贴、国家助学贷款代偿等 9 项内容。

　　新资助政策制度的实施，为家庭经济困难学生提供了一个非常明确的解决方案：以国家助学贷款为主、国家励志奖学金为辅，解决家庭经济困难学生的学费问题、住宿费问题；以国家助学金为主，勤工助学为辅，解决家庭经济困难学生的生活费用问题[5]。

　　国外的助学金制度，由于各个国家的国情不同，资助的方式也不一样。新加坡的奖助学金主要是由政府、企业或者慈善机构提供，其评审标准主要看个人成绩、出勤率、在校成绩、个人活动表现等[6]。在法国，因没钱而进不了大学校门的情况却几乎没有，实际上，法国没钱供孩子上大学的家庭为数不少，但多种形式的助学体系使法国所有有志青年无论贫富与否都能平等享受教育机会，法国助学形式多种多样，包括社会助学金、全优生助学金、高校助学金、公共事业助学金、求学津贴和求学贷款等，发放社会助学金时，法国的相关政策向出身农家的学生倾斜，并充分考虑自然灾害等因素造成的家庭收入损失 ，为保证社会助学金的有效发放，国家对享受社会助学金的学生提出了非常严格的要求，如必须勤奋学习、不得无故旷课、不得连续考试不及格或违反校规等。在加拿大助学金的评定标准和发放标准是按学生个人与家庭收入来计算，同时也要看学校与课程；助学金标准因学生的个案不同而不同，其中学生就读专业和学业表现、个人的收入（工作收入、存款利息收入等）以及家庭情况都是决定助学金发放的重要条件。发放标准是以“贷款”的形式发放，如果学生贷款不足以支持学生完成学业，那么第二部分的资助则以助学金的形式发放。发放的标准为学生的必须费用减去自付费用，再减去学生贷款总额[7]。在美国，联邦政府实施的最大的助学金项目一佩尔助学金项目，它是通过预期家庭贡献（ Expected Family Contribution，EFC）来判断一个学生的家庭经济状况，是指家庭能够负担得就读高等学校的费用，反映了以家庭收入和资产为基础的家庭的教育负担能力[8]。

　　理论界对奖、助学金问题进行了深入的研究，成果也很丰富，研究者们从评定指标、评定方式、评定工作存在的问题、解决的对策等方面进行了分析[9]。他们都注意到了奖、助学金评定的效率与公平问题，但他们仅仅只从这一问题本身出发，单纯、抽象、绝对地去追求公平、效率，而没有考虑到中国学生的心理、学校的性质，所以在评定过程中往往会存在两种错误倾向，其一，过分强调家庭经济困难因素，弱化了国家助学金要求学生“勤奋学习，积极上进”这一评定条件，致使最终评出的助学金获得者里有成绩差的、表现差的学生，使得助学金成为贫困生的“救济金”具体到评定助学金问题上，中国学生如果引导得当，可能会出现互相推让体谅、发扬风格的情况，甚至那些很需要帮助也会这样做去做，相反，如果不引导，学生会被分成一些小的团体，相互支持指导都获得资助，无论哪种情况，缺少了评定的效率与公平，也与政府的初衷背道而驰[10]。

　　随着计算机技术的快速发展，出现了各种类型的学生资助管理系统，以满足高校的学生资助管理的需求，能促进困难学生资助管理过程的科学化和标准化，但因为各个地区经济条件、硬件环境、不同的标准要求，目前国内学生资助管理软件发展水平不平衡的，这些软件有很多的缺点或不足，如大多数的信息系统仅限于汇总信息，系统无法适应协同合作，共享信息，系统单独运行，软件更新升级能力不行，开发和设计没有充分考虑管理资助工作的发展，缺乏软件界面设计[11]。

　　由于各高校助学规模的不断扩大，助学岗位的老师往往还肩负有其他岗位的工作，这无疑对助学金的评定工作提出了更高的挑战。不少高校纷纷开始对助学金评定系统进行研发，比如云南大学基于工作流的高校奖、助学金评定系统[12]，山东大学开发的基于.NET技术的中等职业学校国家助学金管理系统[13]，以及南京航空航天大学理学院研发的贫困生资格信息等软件系统等等，都在助学金评定工作中做了有益的探索，但这样的工作现状同助学金管理的信息化工作要求还有很大的距离。

　　高职院校助学金评定系统开发：

用户登录

学生个人助学金信息查询结果

学生家庭经济情况

班级学生名单

助学金评定得分排序

学生助学金查询结果图

目 录

　　摘 要
　　Abstract
　　目 录
　　插图索引
　　附表索引
　　第 1 章 绪 论
　　　　1.1 课题背景
　　　　1.2 国内外研究现状
　　　　1.3 主要研究内容
　　　　1.4 论文组织结构
　　第 2 章 助学金评定系统的需求分析
　　　　2.1 助学金评定管理的业务流程
　　　　2.2 目前助学金评定管理中出现的问题
　　　　2.3 问题出现的原因
　　　　　　2.3.1 名额分配问题
　　　　　　2.3.2 贫困生认定的倾向
　　　　　　2.3.3 助学款项使用缺乏监管
　　　　2.4 助学金评定指标体系
　　　　2.5 助学金合理评定的有效对策
　　　　2.6 助学金评定系统的开发原则
　　　　2.7 助学金评定系统的开发目标
　　　　2.8 助学金评定系统实现的功能
　　　　2.9 小结
　　第 3 章 助学金评定系统使用的相关技术
　　　　3.1 ASP.NET 技术
　　　　　　3.1.1 .NET Framework
　　　　　　3.1.2 Visual Studio 2008
　　　　3.2 SQL Server 数据库
　　　　　　3.2.1 SQL Server 2008
　　　　　　3.2.2 SQL 语言
　　　　3.3 基于 ASP.NET 技术的系统结构
　　　　3.4 基于 ADO .NET 的数据库访问
　　　　3.5 ADO .NET 访问数据库技术
　　　　3.6 小结
　　第 4 章 助学金评定系统的设计
　　　　4.1 系统设计目标和原则
　　　　4.2 系统功能架构设计
　　　　4.3 数据库设计
　　　　　　4.3.1 数据字典表设计
　　　　　　4.3.2 系统 E-R 图设计
　　　　　　4.3.3 数据库表结构
　　　　4.4 小结
　　第 5 章 助学金评定系统的实现与测试
　　　　5.1 系统环境配置
　　　　5.2 ADO .NET 数据库操作
　　　　5.3 用户注册和登录
　　　　5.4 学生资助信息查询
　　　　5.5 学生助学金申请
　　　　5.6 学生助学金评定
　　　　5.7 系统测试
　　　　　　5.7.1 系统测试的目标
　　　　　　5.7.2 测试用例
　　　　　　5.7.3 测试结果分析
　　　　5.8 系统使用的情况
　　　　5.9 小结
　　结 论
　　参考文献
　　致 谢

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