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第一章 前言
本次课程设计,我的课题是****1#楼工程施工投标文件设计,招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,它不但为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是"公开、公平、公正"和"充分竞争".实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度最佳办法。但由于机制不完善,法制不健全,致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。
当前招标投标工作存在的问题
陪标现象
由于现今基本建设管理体制还没有完全从"计划"为中心转移到以"项目"为中心。一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。
承包单位转包问题
"转包"现象的存在是现今"豆腐渣工程"存在的一个根源。有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。
评标办法不够科学,专家水平有待提高
目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且整个评分方法重定性评分,轻定量评分。专家评标水平和职业素质有待提高。
招标代理机构的行为有待进一步规范
由于工程招投标活动的监管方式,已由审批管理依法改变为过程监督,依法登记备案和对违法、违纪行为的查处,招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚,招标代理市场发育尚不完善,一些相关的配套制度还不健全,致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律,步入误区,利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。
对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
实行招标负责人终身负责制,解决串、陪标现象
作为招标一方的代表,多为建设单位的领导人,投资所用的钱都是国家的,建设工程质量的好坏,工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处,不可能对工程质量、造价问题有足够的认识,从而施工方可以邀请一些同行,对其实已经定下来的工程进行招投标,这也是"陪标"现象的"症结"所在。
提高监理成效,杜绝"转包"问题
针对当前建筑市场当中的"转包"现象,监理工程师应当充分发挥监督职能。从质和量的两个方面加以分析,确定中标人是否存在转包现象。
采取新的评标办法,减少串标行为
招标办应根据工程类别的不同,对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法:即投标人不用做技术、商务标,只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内,现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定,这种评标办法的推行,对遏止串标起到了一定作用。
加大对招标代理机构的培育和发展
利用各种业务培训的时机,加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。必须加强对招标代理单位机构的约束,促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督,对招标文件的重要条款要严加掌握,防止招标人设立背离三公原则,要及时查处各种违法行为,保证招投标工作的依法进行。
结论
一个健康的招投标制度应该是按照"公开、公正、公平"和诚实信用的原则,建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题,采取完善法规、明确职责、健全机构,强化过程监督等措施,才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止腐败,净化建筑市场,促进建筑市场秩序逐步走向规范化,法制化的轨道,不断提高工程招投标工作的质量和水平。
第二章 投标函
2.1 法定代表人身份证明书
2.2 投标文件签署授权委托书
2.3 投标书
2.4 其他资料
2.4.1 投标企业概况
2.4.2 财务状况
2.4.3 银行保函
2.4.4 施工经验
2.4.5 现有主要施工任务
第三章 商务标
3.1 投标报价说明
3.2 投标总价
3.3 单位工程费用汇总表
3.4 分部分项工程量清单计价表
3.5 措施项目清单计价表
3.6 主要材料价格表
第四章 技术标
4.1 工程概述
4.1.1 编制说明
4.1.2 工程概况
4.1.3 现场施工条件
4.1.4 工程目标
4.1.5 施工准备
4.2 施工项目管理组织机构建制
4.2.1 项目部管理组织机构
4.2.2 项目部班子主要成员及技术力量的配备
4.2.3 现场质量管理组织机构
4.3 施工平面图置
4.3.1 布置原则
4.3.2 平面图布置
4.3.3 临时用地表
4.4 主要机具装备及劳动力安排计划
4.4.1 劳动力组织及安排
4.4.2 主要工程材料进场计划
4.4.3 拟投入主要施工机械计划
4.5 施工进度计划及保证措施
4.5.1 施工安排
4.5.2 施工进度计划
4.6 施工方案及主要技术措施
4.6.1 施工测量和沉降观测
4.6.2 基础工程
4.6.3 主体结构工程
4.6.4 装饰装修工程
4.6.5 门窗工程
4.6.5 屋面工程
4.6.6 安装工程施工
4.7 安全生产及文明施工保证措施
4. 7.1 安全保证体系
4.7.2 确保安全生产的技术组织措施
4.7.3 文明施工保证体系
4.7.4 文明施工管理措施
4.7.5 环境保护具体措施
4.8 季节性施工措施
4.8.1 雨期施工措施
4.8.2 夏季施工措施
参考文献
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