摘要：基于德尔菲法，通过文献查阅与问卷调研的方式，对某办公楼工程项目代建单位绩效评价指标进行了研究，指出“组织基本建设程序与工作流程”和“工程资料管理”两个指标不适用于该办公楼项目的代建单位绩效评价。
关键词：德尔菲法，代建制，绩效评价指标，办公楼
0引言
代建单位绩效评价，是指业主按照既定目的和要求，采取一定的标准，运用科学的方法，对代建单位所实施管理活动的绩效进行审核、认知、测量和评定[1].它是通过定量定性指标的综合评价，对代建单位实施管理活动的绩效进行考评。在工程施工阶段，通过科学、合理的绩效评价，可给代建单位提供良好的行为规范体系，激励其更加重视项目的组织实施，整改存在的问题[2],是健全项目管理制度的重要组成部分，具有重要的现实意义。然而，代建工程的种类千变万化，包括住宅楼、办公楼、教学楼、市政官网、道路场坪、机场码头等等，其绩效评价的侧重点各有不同，因此相对应的评价指标也各不相同，本文基于德尔菲法，对某办公楼工程代建单位，施工阶段项目管理绩效评价指标进行研究。
1德尔菲法概述
德尔菲法，是采用背对背的通信方式征询专家小组成员的预测意见，经过几轮征询，使专家小组的预测意见趋于集中，最后做出符合市场未来发展趋势的预测结论[3].德尔菲法又名专家意见法或专家函询调查法，是依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不得互相讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，以反复的填写问卷，以集结问卷填写人的共识及搜集各方意见，可用来构造团队沟通流程，应对复杂任务难题的管理技术。德尔菲法本质上是一种反馈匿名函询法。其大致流程是：在对所要预测的问题征得专家的意见之后，进行整理、归纳、统计，再匿名反馈给各专家，再次征求意见，再集中，再反馈，直至得到一致的意见。
德尔菲法常采用各指标的专家平均分反映专家们意见的集中程度，本研究中采用Cj表示，该值评分越高，表明该指标越重要，反之，则越不重要。此外，德尔菲法中使用Vj作为变异系数代表专家的协调程度，该值越高，表明专家意见协调程度越高，波动程度越低，反之，则专家的意见协调程度越低，波动程度越高。Vj=δj/μj,其中，Vj为第j个指标的变异系数；δj为第j个指标的标准差；μj为第j个指标的平均数。
2德尔菲法在代建单位绩效评价指标研究中的应用
2.1工程基本情况
该工程为办公楼建筑，办公楼整体呈“品”字形构图，采取一主二辅的设计理念，总建筑体量25359m2,主楼12层近60m高，辅楼4层，分置东西两侧，设廊与主楼相连。建筑内部设办公用房、档案中心、模拟演练中心、网控中心、教育技术中心、通信中心、消防中心、指挥中心、会议中心等。该工程项目采用代建制。
2.2评价模型指标的初步选取
本文主要结合工程项目施工阶段的工作分工和职责，通过对比总结有关文献以及资料中出现过的指标，对代建单位绩效评价指标进行初步选取。笔者认为，办公楼工程建设项目施工阶段源于建设单位的工作职责。因此，本节在确定评价指标时，应从其工作职责出发，根据工程建设项目的工作职责内容，得出其评价初步指标集，见表1.
2.3选择专家及其权威程度分析
专家即专业人士，是指具备一定的专业技能，并通过此技能为生的职业人士。专家的选择应该具有匿名性、专业性、代表性、权威性和广泛性，这样能更有利于资源的充分利用，使最终的结果真实、可靠、统一。通常情况下，德尔菲法选择的专家人数不超过20人。本研究中选择办公楼工程建设和建筑运行维护管理中经验丰富、能力出众的专家，副教授以上职称5人，工程项目管理研究方向硕士及博士12人，有关单位高级工程师3人，本调查一共发出20份，全部有效回收。
专家的权威程度主要包括理论分析能力、办公楼工程实践经验、对工程建设领域同行的了解情况、专家直觉四个方面。理论分析能力有高、中、低三级，分别赋值0.3,0.2,0.1,实践经验分为多，中，少三级，分别赋值0.5,0.4,0.3,对工程建设领域同行的了解情况和专家直觉分别赋值0.1.专家对指标的熟悉程度分为极熟悉、很熟悉、较熟悉、一般熟悉、不熟悉和很不熟悉等六个方面，分别赋值1,0.8,0.6,0.4,0.2,0.根据问卷调查结果计算，本研究中专家权威程度为0.73,一般情况下，该指标需不小于0.70.因此，认为本研究的专家权威程度是可以接受的。
2.4专家指标评分及数据分析
本节每个初步选取指标的专家意见分为A,B,C,D,E五个选项，并分别对应相应分值（A代表5分，B代表4分，C代表3分，D代表2分，E代表1分），表示该指标极重要，很重要，一般重要，不重要，很不重要，专家评分越高，表明该指标越重要，反之则越不重要。问卷调查的问题：您认为对大型办公楼工程项目代建单位的绩效进行评价时，下列指标的重要性如何，请在对应选项中打勾。根据德尔菲法得到各项指标的平均值和变异系数，具体分析结果见表2.
2.5结果分析
根据专家指标评分表的结果进行分析，认为当指标的平均值大于3.5且其变异系数小于0.250时，指标为有效指标。可以看出，绝大部分指标的平均分都高于3.5,且变异系数小于0.250,说明专家们对于指标的意见程度较为集中且波动程度较小。对于“组织基本建设程序与工作流程”和“工程资料管理”两个指标的平均值或者变异系数有明显的不同，应予以重点分析。
“组织基本建设程序与工作流程”指标的平均值为3.35,变异系数为0.261,说明对于该指标专家普遍认为不重要，且重要性程度存在较大争议。这可能是由于近年来我国建筑领域的相关法规逐渐趋于完善，单位组织的基本建设程序和工作流程已经日渐规范，而且适用于绝大部分工程。即便出现特需工程，只需要小幅度地修改相应的建设程序和工作流程即可适用。因此，本文认为“组织基本建设程序与工作流程”不重要，予以剔除。至于“工程资料管理”这一指标的平均值为2.45,小于3.5,且其变异系数为0.208,小于0.25,表明专家认为“工程资料管理”这一指标不重要，故本文将“工程资料管理”这一指标剔除。
经过整理分析，可以得出某办公楼工程建设项目代建单位绩效评价最终指标，如表3所示。
3结语
本文通过查阅文献法得出了绩效评价的初步指标，通过德尔菲法对初步指标进行了分析，结果显示“组织基本建设程序与工作流程”和“工程资料管理”两个指标并不适用于某办公楼工程项目的代建单位绩效评价。通过本文得出的绩效评价指标集（见表3）的定性结论，可进一步通过模糊综合评价法、层次分析法等方法进行定量的分析，从而科学合理的得出相应的绩效评价决策结论。
参考文献：
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