大学生党支部建设存问题与对策

　　摘 要： 高校是国家和党培养和输送人才的聚集地， 而学生党支部则是高校党建的一个重要分支， 本文结合新时代的背景探析高校学生党支部建设的现存问题， 并深入研究其解决对策， 力图为高校党建事业贡献一份力量。
　　
　　关键词： 学生党建； 新时代； 支部建设；

　　
　　Abstract: Colleges and universities is the national Party and education of talents and transmission, and the students' Party branch is an important branch of Party construction in colleges and universities, this paper combined with the background of new era analysis the existing problems of university students' Party branch construction, and further study of the countermeasures, trying to contribute the cause of Party construction in colleges and universities.
　　
　　Keyword: student Party building; new era; The Party Branch Construction;
　　
　　一、高校学生党支部建设的主要内容
　　
　　在高校， 学生党建工作主要分为三个部分， 依次为积极分子的培训、预备党员的教育和正式党员后的监管。在这其中， 学生党支部起到了纽带的作用， 其将这三项内容紧密连成了一条线。高校学生党支部建设主要以思想建设、队伍建设和机制建设为主。 （1） 学生党员的思想建设主要是向学生宣传党的路线、领导方针、政策， 引导学生学习马克思主义理论以提高思想政治素质。同时以定期召开组织生活会的形式密切关注学生的思想动态， 有针对性、有步骤地开展学生思想政治教育工作。 （2） 学生党支部的队伍建设就是配合党校、学校组织部、学院等相关部门对积极分子、预备党员、正式党员进行政治教育和监督管理。以层层递进的方式， 传达上级部门下达的精神学习， 积极配合各级部门工作。定期结合实际情况调整组织结构和活动方案， 以稳中求进的态度推动高校学生党员的队伍建设。 （3） 学生党支部的机制建设是为了不断提高大学生党建和思想政治工作队伍的研究能力和工作水平。机制建设覆盖了党支部各个方面， 因此它的制定理念就是顺势而生。也就是说， 在完成某项任务或工作时， 及时发现缺口继而健全相应的机制。
　　
　　二、新时代高校学生党支部建设存在的问题
　　
　　1. 学生党支部缺乏长效机制。
　　
　　学生党员教育是党组织内一项具有长期性、系统性的过程， 其中包括发展前期的教育考察、发展中的重点培养、发展后的巩固教育、党建工作中的继续教育。目前， 各个环节中仍有一些纰漏， 这说明学生党员教育急需长效机制。 （1） 在发展前期的教育考察过程中， 缺乏完善的入党准入机制。个别高校发展积极分子工作仍停留于形式上， 一方面单纯地为了完成发展党员的数量目标， 忽略了入党考核环节；另一方面， 在吸纳党员过程中， 更多注重其学业成绩和所获奖项， 轻视了对发展党员的政治素养和思想品德的评定。 （2） 在发展中的培养环节， 发展党员的教育形式和内容过于单一与传统， 欠缺相应的长效机制。因为缺少有活力的、有规范的教育和约束党员的环节， 很难有效地激发学生党员的先锋模范意识。 （3） 在发展后的巩固教育环节， 缺乏长期性的规划， 可操作性不强， 未能将党员的理论知识和实践培养相融合。如果建立相应的长效机制， 不仅能提升学生思想也能培养学生的实践能力， 在丰富学生生活的同时， 提高学生的认知能力和创新意识。 （4） 在党建工作中的继续教育环节， 欠缺完善的奖惩机制与监督机制。积极分子和预备党员的教育培训已有相对成熟的模式， 但是对于转正的党员来说， 党组织将其吸纳后就不再对其开展相应的教育和考察。这使正式党员处于一种无约束状态， 往往在这一时期学生党员就会在学习、工作、生活等方面产生各种问题， 这并不利于党员纯洁性的保持。同时， 监督管理的缺失也会让党员产生懈怠心理， 阻碍了党员先进性的发挥。因此， 完善监督机制与奖惩机制对于正式党员来说必不可少， 党组织应该实行考评机制， 监督党员行为与思想， 及时发现问题并有针对性地解决问题。在此基础上， 再合理地运用奖惩机制， 这样不仅能有效帮助学生党员改正问题也能严格规范学生党员的日常行为。
　　
　　2. 学生党支部教育缺乏吸引力。
　　
　　党支部定期开展教育是为了保持党员先进性， 加强学生党员党性修养。随着新时代的到来， 各大高校开展党支部教育活动仍沿用传统的教育方式， 没有结合新时代的发展， 使得学生党员教育效果不显着。具体表现为以下几点： （1） 学生党支部缺乏活力、所开展的活动参与度低。部分党支部仍沿用传统的教育方式， 主导者单方面地以念文件、读文章的形式开展理论教导， 学生党员也只是单方面地接收信息， 没有进行真正意义上的思想交汇。 （2） 党支部理论教育与实践结合不紧密。高校学生党建教育内容更趋向于事务性， 过度地强调理论教育， 教育也仅仅流于形式， 没有真正将教育工作落到实处， 如未全面考虑参与者的基本信息、内在诉求、年龄特征等实际问题。这样很难有效地引导他们正确认识到生活中存在的问题， 使学生党员培养处于封闭状态， 思想上缺乏实践的考验和监督。 （3） 学生党支部活动开放性、互动性有待提高。活动开展多以本单位为主， 参与人员也都是本支部的成员， 很少与其他党支部联合开展活动， 导致不能共同分享各自组织生活中的经验教训， 不完善的方面也无法得到清晰的纠正， 党支部的成长速度也相对缓慢， 错失了学生党员学会共同分享的机会， 降低了组织生活质量， 削减了学生党员参与活动的积极性。 （4） 新媒体网络运用不到位。尽管近年来， 各大高校党建网站栏目逐渐丰富， 但一些高校党建网站的栏目内容略显单一， 缺乏主题性的宣传， 栏目建设大多数偏向事务性通知， 重点只是放在党务通知、党课培训事项、党组织人员结构等类似公告性质的模块上， 使得党建网站仅仅充当一个公告栏的角色， 只能满足学生进行一般性的信息浏览。同时还缺少互动性， 高校党建网站很少会针对入党积极分子和学生党员的特点和需要而另设互动板块， 导致网站的访问者多为党务工作者， 变成了纯粹的办公平台， 导致学生浏览党建网站的主动性降低。
　　
　　三、新时代强化高校学生党支部建设的对策研究
　　
　　1. 健全高校学生党建工作长效机制。
　　
　　健全高校学生党建工作长效机制， 是为高校学生党建工作提速、为高校党建工作发展保质保量的重要对策。相应工作机制的确立是为了有序管理学生党建工作运行过程中相互联系又相互制约的各个要素和环节。因此， 在发展前的教育和考察环节、发展中的培养环节、发展后的巩固教育环节和党建工作中的继续教育环节都应配套相应的长效机制， 以解决当前学生党支部中存在的问题。在发展前期的教育和考察过程中， 建立完善的入党准入机制， 严把入党关卡， 从源头抓起。把学生党建工作列为入学教育的重要内容之一， 从入学第一天起就教育学生以高标准要求自己， 积极向党组织靠拢。认真考察、及时了解学生的思想动态并从中挑选有上进心、表现良好、思想活跃、有意向党组织靠拢的同学， 给予其入党机会并通过他们去带动周围的同学， 增强他们的政治理论学习的自觉性、强化政治意识和政治观念， 这样定会在学生当中形成良好的氛围。在发展中的培养环节， 确立积极分子教育机制。一方面， 要不断完善积极分子培养体系， 建立积极分子教育培育制度、定期上党课制度、定期考察制度、定期评优制度， 使理论学习落实到实处。另一方面， 丰富积极分子教育内容， 要认真推进“两学一做”学习教育常态化， 规范“三会一课”, 不断提高党内政治生活的时代性、政治性。在发展后的巩固教育环节， 着力构建“学习型、服务型、创新型”实践机制， 将理论与实际相结合， 确立长效机制。针对这一举措， 第一步要让学生党员树立一种意识：入党不是终点， 而是新的起点。作为一名党员， 要不断提高自己的思想觉悟和理论水平， 要有强烈的责任意识， 时刻提醒自己发挥先锋模范作用。下一步再着力构建“学习型、服务型、创新型”实践机制：“学习型”机制要秉持“授人以鱼， 不如授人以渔”的教育目标， 主抓学生党员的自我教育。高校学生党建工作应在引导学生党员自我教育方面下工夫， 以激发学生求知欲、积极性为目标， 举办知识竞赛、专题研讨等自我启发式党建活动， 潜移默化地提高学生党员自我学习、自我发现的能力。“服务型”机制的构建是为了在学生中形成积极向上的良好风气以及充分发挥学生党员的先锋作用， 开展“一对一帮扶制度”让学生党员对非学生党员帮扶， 由学生党员来完成学生党建中的部分工作， 发挥学生党员示范作用为同学们服务， 并作为表率与广大同学们共同进步、共同成长。最后， 定期向组织做责任汇报， 明细工作内容以及工作成果， 对相关典型的学生党员做先进个人表彰。“创新型”机制可以从两方面进行建设：其一创新教育载体， 充分利用除课堂以外的网络载体、红色教育基地等多元化载体。其二创新教育模式， 构建学生党建工作导师制， 具体来讲就是通过导师来进行思想引导和教育工作， 以此推动学生党建工作。每学期导师组织思想引导教育活动， 每次活动主题均根据实际情况自行而定， 主要为心灵沟通、时政交流等， 从内心引导学生的思想成长， 年终将学生的思想教育工作列入导师工作考评因素之一。
　　
　　在党建工作中的继续教育环节， 完善监督考评机制和激励奖惩机制建设。学生党建工作首先要建立监督考评制度， 完善学生党员监督考评机制是学生党建工作运行中非常重要的一个环节， 是强化党员教育、规范党员行为、提升党员素质、发挥党员先锋作用的有效手段。通过成立监督考评小组， 制订相关规章制度和量化考评体系， 对学生党员进行动态管理， 考察、评估、监督每个学生党员的管理与考核， 定期对学生党员进行考评。通过自我批评、群众评议、支部考评来逐条对照考核， 广泛听取群体对学生党员的意见建议， 以便让学生党员时刻自我反省， 更好地激发学生党员的潜力， 保证学生党员的先进性。在完善监督考评机制之后， 还要建设科学合理的奖惩机制。有针对性地合理运用奖惩机制， 对于优秀党员给予适当奖励， 并通过公开宣传的方式将表现极其优秀的党员的先进风采展示出来；设立“党员示范岗”、“党员示范寝室”等定点示范点， 让学生党员做表率作用， 发挥先锋模范作用， 激励更多学生向党组织靠拢。对于表现不佳的学生党员， 针对其错误的严重程度实施相应的举措。如召开党内生活批评会、建立淘汰机制等， 只有这样不断推进机制的完善和创新， 使之切实成为党组织建设的根本保障， 党组织才能不断地前进和发展， 学生党支部的重要作用和职能才能充分发挥， 创新学生党支部教育形式。
　　
　　2. 丰富学生党支部活动内容和形式。
　　
　　为了提高学生党支部活动的质量， 令学生党员充满学习兴趣和动力， 党组织可以采用一些措施丰富学生党支部活动内容和形式， 巧妙地将党支部活动的内容由单一式变为多样式、由静态式变为动态式， 将学生党支部活动形式由灌输式变为互动式、由封闭式变为开放式。理论与实践相结合， 强化学生党支部教育。随着社会发展以及高校体制改革的进一步深化， 高校与社会的联系更加紧密， 社会实践对于学生了解社会、了解国情， 锻炼毅力， 增强社会责任感具有不可替代的作用。因此党务工作者要组织学生党员广泛参与实践， 从实践之中汲取经验， 结合先前所学习的理论， 进一步进行科学归纳， 最终形成完整的“实践-认识-再实践-再认识”马克思主义认识过程。灵活运用新媒体网络。当今是新媒体网络普及、信息资源获取快速便捷的时代， 网络已成为学生学习、生活中不可或缺的工具， 高校学生党建工作应针对这一趋势， 迅速制定相应策略将其与党建工作相融合。目前， 就全国范围的高校党建网站而言， 网站宣传内容和宣传形式均需要做出相应整改。从高校学生党建网站的形式看， 应打破单方面传播知识的固有思维， 创新党建网络教育形式， 通过在党建网站上开设论坛、交流平台、心理咨询等方式， 令学生畅所欲言， 针对社会热点问题积极进行网络评论， 针对自己的困恼也可进行匿名咨询， 这样使党务工作者更加及时了解、掌握学生党员的思想动态和学习生活情况， 扩大了党支部的影响力与感染力， 提高学生党支部建设的时效性与有效性。这种多功能多渠道的服务， 搭建起了党员与非党员之间沟通的桥梁， 营造了党建文化的良好氛围， 使高校学生党建网络成为广大青年学生的精神家园。
　　
　　四、结语
　　
　　正如习近平总书记所说：“时代是思想之母， 实践是理论之源。”只要我们善于聆听时代声音， 勇于坚持真理、修正错误， 二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！在新时代到来之际， 只要我们勤于去发现高校学生党建工作中存在的问题， 用心去分析问题、剖析原因， 脚踏实地地去完善学生党建工作， 通过不断地实践与探索， 总结经验教训， 高校学生党建工作定会迈上新的台阶， 中华民族伟大复兴的中国梦终将屹立不倒！
　　
　　参考文献
　　
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　　[2]管立国。高校学习型服务型创新型党组织建设研究[D].长春：东北师范大学， 2017.
　　[3]习近平：把思想政治工作贯穿教育教学全过程[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/2016-12/08/c_1120082577.htm, 2016-12-08.
　　[4]习近平：决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm, 2017-10-27.