丹东市节假日交通存在的问题及对策

　　摘要

　　
　　丹东市作为中国优秀旅游城市，拥有得天独厚的自然人文旅游资源，作为具有多个国家5A级旅游景区，旅游产业的发展迅速，每逢节假日旅游高峰期，人流、车流剧增。如何做好城市道路交通安全管理工作，服务旅游经济发展已经成为丹东党委、政府重视、领导关心、群众关注的焦点。本文就如何做好丹东旅游城市道路交通安全管理工作提出相应的对策及建议。
　　
　　关键词：丹东市；节假日；交通
　　

　　目录

　　摘要
　　关键词
　　一、目前丹东市旅游业发展及城市道路存在问题
　　二、对丹东市旅游景区节假日期间道路交通的几点设想和建议
　　
　　一、目前丹东市旅游业发展及城市道路存在问题
　　
　　丹东市临江沿海，自然风光优美，人文景观独特，有风景名胜区、森林公园、自然保护区文物古迹可供旅游观光。凤凰山风景区是国家级风景名胜区。鸭绿江风景区是国家级风景名胜区。大孤山风景区是省级风景名胜区。虎山长城是明长城的东部起点，鸭绿江断桥和抗美援朝纪念馆等是丹东市城市区内的主要旅游景点。这些景区景点，每年都吸引了大批游客来丹旅游观光，丰富了丹东旅游城市的内涵。但旅游城市交通管理的基础设施和科技水平与丹东市旅游产业的快速发展壮大不相适应，人、车、路之间矛盾日益凸显。已不能适应旅游产业发展壮大的需要。突出表现在以下七个方面的矛盾：
　　
　　（一）道路规划不够精细。丹东市道路交通规划主要是以沿江发展形成“狭长城市”出城进城一条线，经过山体、河流等自然地貌的分割，各景区道路主要道路分为滨江路、江城大街，锦山大街、各要素结合就造成节假日期间景区道路交通拥堵的现状。
　　
　　（二）交通流量瞬时骤增。节假日期间，丹东市内鸭绿江断桥、江边、抗馆、锦江山等旅游景点游客较多，尤其是断桥、锦江山公园、抗馆吸引了众多四面八方的游客，且均以短途外出、回家探亲、外出长途旅游三大类为主，节假日期间每天都有上万名游客来这里观光度假，交通人流、车流骤增，极易造成丹东街道交通堵塞。
　　
　　（三）停车场地严重不足。节假日期间，游客基本上聚集在丹东市区中心，滨江路、十纬路、山上街锦江山公园附近路段、宝山大街、花园路都是节日期间比较拥堵的道路。主要客流吸引点停车资源缺乏，尤其是火车站、江边停车场停车位较少。还有旅游大客车停放在大概16米宽的道路上，甚至双向停放车辆造成了节假日期间滨江路大面积的严重拥堵。
　　
　　（四）群众交通安全意识不强。节假日期间，也是景点附近商家的收入旺季，尤其是进入鸭绿江边。鸭绿江端桥的滨江路两边有旅客车辆停放，还有买卖朝鲜食品、旅游纪念品等摊贩，也占据了有限的道路资源，成为道路交通事故引发的另一大诱因。
　　
　　（五）交通科技设施相对滞后。丹东一直以来都是重要的旅游城市，老城区交通规划的范围有限，新城区暂时还不能成为旅游焦点。再加上很多交通设施等相对滞后，尤其是交通指示牌，加油站、度假区场所等指示牌都没有达到全覆盖。
　　
　　（六）公交发展相对迟缓，市民、游客出行系统结构不合理。近年来，丹东市私人小汽车拥有量增长非常快，丹东市机动车保有量已达到6万辆，而相比之下公交发展却相对迟缓。据市交警队统计，目前丹东市拥有公交营运车辆营运车辆522.9标台，运营线路40余条，万人拥有公交车辆不到10标台，居民出行分担率不到10%,远远低于区外先进发达的城市如青岛、大连等城市。这也导致了丹东市节假日很多道路上“车满为患”.
　　
　　二、对丹东市旅游景区节假日期间道路交通的几点设想和建议
　　
　　（一）加快丹东市交通道路建设。近年来，丹东市交通道路发展的速度一直低于机动车发展的速度。据交警部门统计，近三年来市区机动车增长率在13%以上，而与之相关的城市道路面积增长率不到4%.因此，必须从以下几个方面加强丹东市区去道路交通建设：1、加快丹东市市区环城公路建设，将越来越多的车流分流到环线，减轻市中心路段的拥堵状况。2、加速建设市区道路中的机动车道、公交专用道。3、在一些路段设立单行线和分隔栏。一些交叉、转弯路口比较多的路段设立单行线，以局部的限制来保障全局的畅通。4、在一些人流量较大的路段架设人行天桥或者地下通道。缓解机动车带来的行驶压力。
　　
　　（二）加强协作、强化源头管理。公安交通管理部门应进一步强化辖区旅游道路交通安全管控，督促运输企业、旅游企业严格落实内部安全管理制度、措施，防止“黑车”、“病车”上路，对辖区旅游公司所属车辆引发的事故以及违法等数据进行排查通报，敦促整改落实到位。
　　
　　（三）加强管控、加大查处力度。要把旅游道路作为重点区域，分时间、分路段实施针对性勤务，不断加大巡逻力度，强化路面管控；并依托省际、市际交通安全服务站和高速公路收费站及服务区执勤点等交通安全服务站，对旅游包车逢车必查，严厉查处超速、超员、疲劳驾驶等严重违法行为切实维护旅游道路交通秩序，确保交通安全。
　　
　　（四）加大投入、创新管理模式。具体要把住以下六个关键环节：1.要优化标志标牌建设。按照既要标准实用又要符合旅游景区特色的要求，对市区各个路口的标志标牌进行统一规划和配置。2.要规范交通标线施划。要加强交警前期介入道路规划，尤其要在景区道路公交站台、主要景点、购物区等路段建立人行横道。3.要加大交通科技设施建设。要加大对景区道路电子警察、监控等设施建设。4.要在景区道路周边建立大型停车场。5.要增加公交班次和旅游专线。倡导短途游客绿色通行理念，同时鼓励外地游客将车辆停置外围，乘座公交、旅游车到达景区，缓解旅游中心景区的交通压力。
　　
　　（五）加强宣传、营造良好氛围。1.要抓好定点静态宣传。在景区入口设立交通安全服务站，配齐饮水、工具等便民物品，为游客和驾驶员提供景区旅游线路、温馨提示、景点示意图等宣传资料，进一步营造交通安全宣传氛围。2.要抓好巡逻动态宣传。针对每年五一、十一等重大节日和高速公路免收过路费时期，组织交通宣传流动车辆，对景区主要线路进行不间断巡逻，动态提醒驾驶员遵守交通规则，指挥车辆有序停放；充分利用新闻媒体、丹东电视台、交警微博、景区广播平台对景区的道路交通情况进行及时播报，进一步提高沿线居民和观光游客交通安全意识，交通安全常识深入群众、深入人心。