第3章
刘卫革也确有其人，而且也确实是嶝江市江北区的一个人大代表。他原是江北区的一个副镇长，这次精简机构、乡镇合并，竞聘时因为票数太低而被淘汰落选。于是怀恨在心，几个月来一直四处告状，告状的名目也多种多样，什么结党营私，拉帮结派……什么假改革，真腐败，借机构改革之名，大捞特捞……并指名道姓说夏中民借儿子过生日，一次性收礼七十多万！但对刘卫革的这些所谓的告状材料，他从来都一笑置之，根本没往心里去过，然而这次则决然不同。他假借的竟然是人大代表的名义，而且是刘卫革等27名人大代表！而且还杜撰出了一个人代会！杜撰出了13个人大代表团的紧急议案！最让他感到无法忍受的竟然还杜撰出了一个所谓豆腐渣工程案的现场解答，涉及到的竟然是省委书记郑治邦！最可恶的是还涉及到一个在北京工作的老领导！
省里面确实有一个在北京工作的老中央领导。这个老领导也确实健在。而且这个老领导也确实有儿子在省里工作！
让夏中民感到愤懑的是，这个刘卫革所说的工程问题也确有其事。这两段路面也确实出了问题。这两段路面的工程质量问题也确实是整个嶝江的老百姓强烈关注的问题。而且他已经组织了有关单位正在着手进行秘密的、紧锣密鼓的核实和调查。从目前初步掌握的证据来看，这两段路面的工程质量问题，确确实实有着重大的交易黑幕和腐败嫌疑！
但让夏中民做梦也没想到的是，这一重大的因质量原因而引发的整个嶝江干部群众都极为关注的焦点问题，这个刘卫革居然以这种方式，移花接木地告了他一个“御状”！
手段之卑劣，心态之歹毒，居心之叵测，用意之险恶，真是登峰造极，闻所未闻！
不论是他还是副市长李兆瑜，也不论是书面形式还是口头形式，对这一工程质量问题，他们从来都没有公开做过任何表示和解释。三个月前，江北区人大确实召开过一次人大代表会议，但那次会议的主题是选举新一届嶝江市人大代表，他从未听说过这次江北区人大会议曾举行过别的什么议程，更没有听说过竟会有13个代表团都提出了什么相同的紧急议案，并强烈要求嶝江市委市政府的领导对所有代表提出的问题立即予以解答。
其实任何一个有头脑的领导干部，只要认真看一看，立刻就能分析出这封告状信的主要目的是什么。但反过来，任何一个领导干部或老百姓看了这封信，也都一定会相信，既然有这样多的人大代表署名告状，那这封信里所讲的事实基本上不会有假。
但如果你真的要来核实这封信的真假，那首先至少有一半以上的问题是真的，工程质量出了严重问题是真的，干部群众反应强烈是真的，人大代表关注这一问题自然也肯定是真的！哪怕只有一个人大代表提交了议案那也绝不能算是失实。至于主管这一工作的市委副书记、常务副市长夏中民和副市长李兆瑜是否对人大代表作过答复，尤其是是否说过这样的话，那就看这个署名的人大代表刘卫革了。他可以说他曾经听别人反映过，甚至可以说他亲自听到过，只要他坚持这么说，那就很难说得清楚了！
从目前的情况来看，既然他敢于署名，他就已经有了充分的准备。他不仅会坚持这么做，而且肯定已经是坚甲利刃，严阵以待了。来者不善，善者不来，既然他敢署名告你，他就不怕你能对他怎么样！他早已把该想的都想到了，该做的也都做好了。
夏中民非常明白，现江北区人大的主任，曾经是嶝江市原市委书记刘石贝早年的秘书。而这个前不久竞聘离职的副镇长、署名人大代表的刘卫革，恰恰就是十年前给原市委书记刘石贝开了七年轿车的司机。
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刘石贝不当市委书记已经快有三年了，自从八年前夏中民作为市委副书记来嶝江任职，一直到今天，他同刘石贝的较量好像从来也没有间断过。有时候，甚至让他感到，即使这个老书记刘石贝已经离职这么久了，但他们之间真正的交锋好像才刚刚开始。
大概是看到夏中民这样一副沉重的表情，华中崇终于打破了沉默，一边轻轻地把这封告状信从夏中民手里拽了回来，一边拍拍夏中民的肩膀说：“中民呀，我让你看这些东西，是觉得你对这样的事情能放得开，不在乎。今天看你这样子，我看你修炼的火候还远不到家。你说说，这算是个什么东西？哪个人会相信它是真的！项庄舞剑，意在沛公，写这封信的人到底想干什么，谁心里不清楚？你放心，别看有那么多领导在上面签了字，其实也没有什么。不就是听听汇报么，我一句话就能说清楚：无中生有，嫁祸于人！好了，夏中民，我告诉你，这件事到此为止，我不会听你的任何解释，也不会再跟你谈有关这件事的任何情况。我是昊州市市长，这封信是直接批给我的，所以你放心，在这次对你考察期间，在你们嶝江市党代会、人代会、政协会召开之前，这封信我不会再让任何人看，也不会再让任何人知道。这不单纯是为你，也跟我们之间没有任何关系，纯粹是从工作出发。你也不要有任何别的想法，更不要有什么顾虑。回到嶝江后，一定要装出一副什么也不知道、什么也没发生过的样子。该怎么干还怎么干，全当没有这回事……”夏中民有点忍不住地说：“那不可能，这件事我会一查到底的。就算我装着不知道，嶝江的干部和老百姓并不会放过这件事。实话对你说，这件事我正在着手调查，相信不久就会有个初步的结果……”
“马上停下来！”华中崇一副极为关切的样子，“夏中民，听我的话，对这件案子的查处，马上全部停下来，我说过了，一切到此为止。这根本就不是你应该干的，哪有自己查自己案子的？就算你查出什么来，也没有任何人会相信你查的结果，你懂不懂？这个案子只能让别人来查！到时候我会专门派人下去的，不管查出什么问题来，对你来说，都是一种解脱，都是对你的一种保护。由别人替你解释，替你洗刷，比自己为自己解释，比自己洗刷自己强一百倍，一万倍！还有，现在的事情，还有什么能保得了密的？就像你正准备派人查处的这个案子，还有前几天省里委托昊州派到嶝江的有关几个案件的联合调查组，你也一定不要参与，如果参与了，也马上退出来。在这样的事情上，你千万不要犯糊涂，别以为你做的什么事情我会不知道，也别以为他们不知道，你想想，我都知道了，人家还会不知道？我说你呀，再不要干这种傻事了。这次你一定要听我的，在成为正职以前，尤其是在换届选举之前，任何过头和过分的事情一律不干，正在干的也一律停止。一句话，没用！一把手不说话，不批准，不签字，什么都等于白干！我干了这几年市长，把什么事情也弄明白了。别看这么大的一个市，干部上的事情市委书记不说话谁说也没用，经济上的事情市长不说话谁说也没用，你在下面这么多年了，这种事还需要我提醒？得得得，我知道你肯定不同意我的某些观点，我也知道你想说什么，我也知道你的那一套，但现在是非常时期，非常时期就要非常对待。好了，我最后再提醒你一遍，从明天开始起，所有工作上的事情都暂时放一放，不是不工作，而是把那些日常琐碎的杂务让别人代你去干。腾下手来，把中心的中心全都转移到换届上来，一切以换届为先，一切以换届为重。还有，从明天开始，把你那张黑脸尽量地换成红脸。对那些党代会、人代会的代表呀，基层党委人大的负责人呀，还有那些能够影响这些代表、左右这些代表的方方面面的领导和人物呀，都要多多联系，多打电话，多说好话，多赔笑脸，包括你的对立面和反对过你的那些人。这不是走过程走形式，这是程序，程序就是内容。对了，还有两件事，你明天必须去做，一个是关于这次咱们昊州市的县市长公开考核选拔，你一定要参加。听说直到现在你还没有去报名，你到底想干什么？市委组织部长刘景芳刚才还给我打电话，说你一直到现在一不露面二不报名，她还听说你对这次公开考核选拔牢骚很大，说什么要考就考省长部长，就这么一个处级县市长还用考吗？我告诉你，刘景芳部长对这话可气坏了。我刚才违反组织原则把内幕都给你说清楚了，如果你再在这个问题上给上面的领导出难题，那下一步谁还会再给你说话？一定要报，明天一早就去报，你要不报，我就给你报了。到时候如果捅出什么娄子，那可是你自己的事。还有一件事，就是关于这次对你考察的事情，明天一早就直接去找主管书记汪思继。人家是常务副书记，又是主管组织的副书记，而且这次考察又没有人家，所以你一定要主动，一定要诚恳，好好找人家谈谈，争取让这次考察顺利过关。我知道你们两人之间不和，公开的背后的矛盾都有，但对此你要充分理解。人家是个老干部，老资格，年龄大，资历也比你深很多。一句话，该妥协的时候就要妥协……中民，你知道我今天这么急急忙忙地把你叫来，究竟是什么事吗？”
夏中民原本想跟华中崇好好聊聊的，但一来华中崇根本没有想听他说话的意思，二来他也根本没有机会插嘴，三来时间也确实太晚了，还有刚才那封告状信就像让他挨了一闷棍似的，一下子就把他给打蒙了，一直到现在也没还过神来。
华中崇随意地摆了摆手，满脸笑意地对他说道：“跟你没关系，是关于我的事情，我想了好长时间了，这个忙还得你帮，也只有你帮得了。”
“什么事，你说吧。你是上级，我是下级，你的事情，如果我能帮忙，那还能不帮？”夏中民依然在紧张地思索着，他实在想不出来华中崇究竟会有什么事情需要他帮忙。
“瞎说，又来了不是？什么上级下级的，我要是找下级，咳嗽一声就能来几百，还用得着把几百里之外的你叫到这里来？”华中崇突然长长地叹了口气，“中民呀，我不知道你有没有这种感觉，别看我这个市长平时前呼后拥、吆五喝六的，到了关键时刻，眼前就好像一个人也没了，能跟你说句知心话的人连一个也找不到，好像什么都是假的，哪张脸也不像是真的。位置越高反倒越觉得孤单，真的是有点高处不胜寒的感觉……”
夏中民瞅着华中崇脸上怅然若失的表情，突然感到，华中崇是不是真的出了什么大事了？
“中民呀，你听我说，本来说吧，这样的事情应该是个天大的喜事，但不知为什么，我现在却一点儿也高兴不起来。你知道是什么事情么？这一段你一直在下面忙，可能有些情况你也没有注意到。前不久，省委受中组部委托到昊州进行了一次组织考察，我也算是一个考察对象，当然考察对象并不是我一个，还有市委书记魏瑜。考察时间并不长，只用了两天就结束了。本来我对此并没有抱什么太大的希望，因为魏瑜书记从各方面来看，势头都比我要强好多。其实我在下面任市长还不到三年，要再升一格，至少还得再干几年书记。但没想到最近省里有关领导找我谈话，说是中组部对我的考察结果很满意。当然，主要一点还是因为我年轻，现在已经把考察结果上报中央，估计批下来的问题不会很大。下一步的具体安排可能是主管经济的副省长，也可能是主管工业的副省长。听了这个消息，这些天我觉得压力实在是太大了。刚当了两年市长，马上又要当副省长，究竟能不能胜任，我心里一点底也没有。是福是祸，自己也说不清楚。但事已至此，也只能硬着头皮上了。上面都已经考察了，中组部也都批了，如果下一步再出了什么问题，那丢人可就丢大了，我这一辈子的前程也就完了。中民呀，我叫你来，就是要让你帮帮我，因为离省人代会召开的时间只剩下三四个月了，最让人感到不安的是，这次人代会副省长的选举是差额选举！八个副省长名额，九个候选人参选。据说那几名候选人早就活动开了，暗中还组织了竞选班子。中民，你也清楚，如今的事情，打招呼不打招呼那可差远了。尤其是像咱们这样的，年纪轻资历浅，人家本来就不服你，如今又要再上一格，将来还要管人家，如今再不把招呼打到，好话说到，想想人家会是一副什么样的心情？又怎么会投你的票？平时都在讲什么年轻化，其实年轻化到了关键时候，反倒是个最容易遭人攻击的短处。所以我们也必须有所准备，活动活动，从现在起就全力开始工作。要准备好，准备透，方方面面的问题都要想到，一个人也不能漏了。但要在这么短的时间里，把准备工作做好，做充分，实在有点太难了。还有一点，其实你也知道，像这样的事情，我又不能直接出面，万一出了什么事情，那负面影响可就太大了。所以想来想去，我觉得还是找你比较可靠。中民呀，我这些日子已经细细地算了算，咱们这一届的同学里，如今任省人大代表的大概有十八九个，在咱们学校毕业的校友里，任省人大代表的大约有四五十个。除此之外，在地市一级任市委市政府市人大领导的同学和校友大约还有三十来个。中民呀，这可不是个小数字，如果这些人里面有一半咱们能做了工作，而且他们也愿意为咱们做其他人的工作，那咱们下一步的选举几乎就成功了一大半！中民呀，让你这么急地赶过来，其实最主要最要紧的就是这件事情，至于别的，其实不用说你也知道我会怎么处理。关键就是这个，这两天我的头真的很大，简直不知道该怎么办了……”
夏中民一眼不松地像是突然不认识了似的盯着华中崇的脸，他做梦也没想到的是，华中崇如此诡秘、如此紧急地把他叫来，竟然是为了这种事情！
华中崇就要当副省长了！作为同学和下级，他必须为此付出代价和努力，他必须放下手头的一切工作，成为华中崇这个竞选班子里最主要最重要的一员，全心全力地去为此活动！去找那些老同学、老关系、老领导、老熟人，从而为华中崇的下一步选举打下坚实而可靠的基础。
至于前面所讲的那些，在这样的一个目的面前，突然间就全变味了！突然间就成了一个根本都还是未知数的前提！这其中的性质和内容自然而然也全然不同了！我保住你市长的顺利当选，你就必须为我的副省长的当选做出应有的努力，这个前提就是这样地清楚和明了！
夏中民突然觉得一转眼间自己便从一个座上宾变成了一个地地道道的阶下囚，变成一个无人解救的人质。
他曾把华中崇紧急召他而来的原因想了无数遍，做梦也没想到竟会是这样的一个缘由！
“中民呀，”华中崇的嗓音依旧是那样地亲切和温和，但此时听来，却字字穿心，“我不知道我的意思你听明白了没有？这件事我想来想去，觉得还是你最合适。第一，我的情况你最了解，凭你的文采口才，足以点石成金，化腐朽为神奇。第二，在学校时你当过学生会干部，口碑好，大家对你很尊重，肯定有号召力。第三，你这几年干得也很不错，说真话，办实事，每一步都能踩在鼓点上，本身就是个新闻人物，大家服你，信得过你，由你出面，不会有什么副作用。还有，你目标小，从位置上讲，不太惹人注意，四处跑一跑，上下走一走，讲的又是别人的事，即使有什么人想寻是非，也不怕闹出什么事端来……”
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夏中民只觉得自己的头越来越大，一股无名之火腾腾腾腾地直往上蹿。这些日子真的是忙得焦头烂额，有多少要命的事情都在等着去办！眼看就要进入夏季了，由他提议，经市政府研究坚决执行，全市各个单位因污染原因强行被拆的大大小小的锅炉有上千家，然而时至今日，全市集中供热工程仍然八字还没一撇！在他给全市市民做了保证的第一批针对普通工薪阶层、必须在国庆节前夕完工交房入住的120万平米安居房，现在至少还有将近80万平米地基还没有完工，而自愿做出牺牲而暂住在极为简陋的过渡房中的拆迁户，至少有4000多户，如果这批无房户入冬前住不进安居房，不只对这批人，同时对他这个常务副市长，对整个市委市政府、对整个嶝江市，都将会是一场巨大的灾难。还有他呕心沥血了将近八年、还没有到嶝江时就开始考察调研、一直到前不久才刚刚开始落实运作的城市规划工程：中心大街的拓宽，市政建设的创新，15公里内环路绿色通道，上百处街头公园绿地，18万平米太庙公园重建，20万平米世纪广场改造，全市48条街道的高标准绿化，人居环境、户外环境和开放环境的全方位改善，从而大幅度地提高城市品味和城市文化……这一切，包含着多少人的心血汗水，蕴藏着多少错综复杂的尖锐矛盾，牵扯着多少明争暗斗的利益群体！还有，即将毕业的近万名大中专学生的就业，数百名部队复转干部的安排，数十家国有大中企业的转制和重组，近十万名已经下岗和即将下岗职工的重新安置，增产减收亟待解决的农村地区近一百多万人口的夏收夏管夏种夏征，关系着市政工程命运的高柳采石场数千名采石工人的日渐激化的矛盾冲突，由新加坡商人投资4个亿的电信工程控股谈判，由香港商人投资两个亿组建全省最大室内装饰材料生产基地的签约……
说白了，一句话，就是要夏中民马上停止一切工作，抽出时间来为他去跑官，去活动！
夏中民有些发呆地盯着眼前这张微微发福、很英俊也很显官态、红润而细嫩的脸，这张脸曾是那样的熟悉，又突然是这样地陌生。他也是一个市长呀！是一个将近一千万人口的地级市的市长，而且是一个正市长！本来他应该比自己更忙，忙十倍、百倍！
看着自己的老同学，夏中民突然又感到十分惶惑。作为一个市长，究竟应该有怎样的作为才算称职？像自己这样，忙得整日脚不沾地，那就算是个好市长、称职的市长？而像华中崇这样，让所有的人都为自己忙起来，而他自己看上去并不显得怎么忙，甚至忙的都是一些别的事情。这样的市长，你又如何能就此判定他不是个好市长，或者是个不称职的市长，甚至是个坏市长？事实上也确是如此，每年一次的政府工作报告，华中崇做得比谁都更精彩、更有水平、更有鼓动性，更让人热血沸腾、信心百倍！
就在两个月前，华中崇还在昊州市进一步深化改革动员大会上做了一个感人至深的报告。他说整个昊州市现在有五百多万农村人口，四十多万下岗和待业人员，全市二十三个区县中有十一个山区县，四个贫困县。最小的县只有六七万人口，最大的县市有上百万人口。在小县里，平均十六个老百姓养活一个干部；在大的县市里，最好的也是三十个左右的老百姓养活一个干部。在我们昊州市，平均二十五个老百姓养活一个干部。即使如此，我们整个市里吃财政的干部人数还是每年以近万的数字在增加！为了当一个干部，为了让自己的孩子当一个公务员，有些人可以打通重重关节，即使花去十几万、数十万也在所不惜。大家好好想一想，如果在一个地方，有这么多的人从小到大、从学校到社会，几十年如一日、锲而不舍、梦寐以求的就是当干部，当科长、当处长、当主任、当局长、当院长、当县长、当市长、当书记，那我们这个社会还有什么希望？那我们的经济还怎么发展？有这么多干部挡在路上，我们这个社会还怎么前进？为什么要当干部？既可以出人头地、扬眉吐气，又可以稳稳当当、舒舒服服地拿钱。既然世界上还有这么好的行当，那还何必冒那么大风险去搞经济、搞科技、搞管理、搞发明、搞改革？当社会上所有的精英人才都挤到当官的这条路上时，那社会的财富又有谁去创造？时代又怎么发展？历史又怎么前进？我们为什么深化改革？深化改革首先就是要改掉这种官本位的观念意识。官本位就是我们这场改革的最大拦路虎！深化改革就是要还权于民，还利于民，就是要打破既得的利益群体和官僚特权！深化改革就是要把我们的市场变大，政府变小。等到有一天，那些跑官、要官、谋官、争官的人越来越少时，我们的政治自然就会变得越来越清明，我们的社会也就会越来越进步……
这么多年了，夏中民是第一次为华中崇能讲出这些而深为激动和深受鼓舞。他完全同意华中崇所讲的这些观点，尽管还有些需要商榷的地方，但他觉得他完全理解了华中崇的意图和用意，他觉得自己需要这样的领导，尤其是在他最感艰难的时刻，能有这样思想水平的老同学做自己的后盾和顶头上司，让他感到分外踏实和欣慰。他甚至为这么多年来一直把华中崇看得那么谨慎和保守而分外内疚……
然而在今天晚上，同样是这个同学，也同样是这个上级，显现出来的却完全是另外一副面孔，流露出来的也完全是另外一副心态……
华中崇竟会用如此不加掩饰的手段做出了这样一番如此造作的表演，赤裸裸得几乎让人难以置信！
他怎么会这样？又怎么能这样！
究竟是自己太缺少人情味了，还是对方做得太过分了？
正在他思前想后的当儿，华中崇再一次把他的思绪拉了回来：“中民呀，你怎么了？不管怎么着，至少也不会因此而对我有什么想不通吧？这根本就不是你的风格么。你得说话呀，究竟行不行，你得给我个准信，否则我还得另作打算哪。至于那些必需的开支，你那儿如果不好处理，只管拿过来就是了。这个不是什么问题……”
这时候夏中民腾地站了起来，说了一句让他日后注定要付出代价、也注定要让他后悔一辈子的话：
“华市长，你看你想到哪儿去了，这样的事情如今还瞒得了谁？这消息我早就听到了。其实你刚才说的那些纯粹就是多余，这还用得着你交代吗，前几天我们几个同学聚会时，我就已经给他们做工作了。这并不是属于你个人的事，你只管放心就是，从现在开始，我马上就开始联系。同学、老师、校友，还有同事、朋友，我都会让他们立刻行动起来，根本用不着你来出面，也根本用不着你操心……”
夏中民突然觉得少有地恶心，整个肠胃好像都在痉挛都在抽搐，差点儿没当场吐出来，强忍着，终于把后面的话说完，等到走出华中崇的屋子，回到布满星斗的室外时，他才觉得自己已经好久好久没有看到这么明快清晰的夜色，没有呼吸到这么凉爽新鲜的空气了。
很多天后，他都无法再想起自己后来又都说了些什么！
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他实在不能去想，一想就直想把自己的五脏六腑全都吐出来。
八
从华中崇房间出来已经快凌晨两点了。他刚打开手机，手机却突然铃声大作，是司机小刘打来的电话。
“夏市长，你总算开机了。”司机整个一副哭腔，“今天我的手机都打爆了，那么多人都骂我，说我不讲实话。”
“都是什么人？”夏中民觉得很纳闷，同时也预感到一准是出了什么重要的事情。
“第一个是昊州市委组织部的刘景芳部长……”
“知道了，说下一个！”夏中民再次打断了司机的话。不就是报名参加公开选拔的事情么。
“陈正祥书记今天从省里回来了，陈书记说他回来时路过昊州了，还见了昊州市委书记魏瑜。他说有重要的事情，不管多晚回来，也要你给他去个电话。他哪儿也不去，就在家等着。还有昊州市委干部处于阳泰处长也打了一天电话，他说他们考察组都住在嶝江大酒店，他在２６房间。”
“还有李兆瑜副市长，他也着急得很。今天至少打来二十个电话。”
“什么事？”李兆瑜副市长主管城建，夏中民同他搭了多年班子，今天晚上华中崇让他看的告状信，告的就是他俩。他们俩平时无话不谈，关系非同寻常。李兆瑜是个直性子，脾气火暴外露，连夏中民也习以为常了。
“他说让我给你说两个地名你就知道是什么事。”司机好像正在记录本上找地名。“一个是火车东站附近的红旗街锦生小区，一个是东王村的沙石场。”
夏中民一下子紧张起来：“他说出什么事了？”
“李市长什么也没说，他只说只要我一说你就知道是什么事。”司机只能如实禀报。
夏中民租了辆出租车，坐在车里，他第一个电话打给了李兆瑜。
他知道李兆瑜说的都是大事。火车东站附近的红旗街锦生小区，本来是准备动工的经济适用房基地。占地一共七十多亩，将近五万平米，设计住房建筑面积为二十万平米。在征地时，他和李兆瑜一块儿给小区搬迁居民做了大量工作，由于价格比较合理，小区居民基本上满意。然而让他和李兆瑜都没想到的是，这块付出了千辛万苦，市政府拿出了将近两个亿资金垫底的刚刚征来的小区，他们正在同市房地产开发公司和市城建委讨论研究，商量下一步如何在整个昊州地区招标开发，争取在十月份全面竣工，让广大住房能在入冬前住进新居时，却突然发生了一个谁也没想到的意外事件。就在几天前，在他和李兆瑜毫不知情的情况下，小区内突然同时进驻了四个农民包工队和市里的两个建筑工程公司。他们各自拿着图纸，各自为政，各自为战，等到夏中民和李兆瑜得到消息赶到现场时，整个小区已经被开挖得乱七八糟，成百上千的民工挤满了临时搭建的棚子里，从整个局面看上去，已经无法收拾了。
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看着这景象，夏中民急火攻心，怒不可遏，几乎当场气晕过去。在嶝江市这么多年了，这种公开的违法乱纪，无政府无组织行为，夏中民还是第一次遇到！他一个电话打到市公安局，半个小时后，小区内所有施工的负责人都被传到了市政府。但他们个个都振振有词，说这是市委研究同意了的，是市规划局规划好的，并且每个人手里都有一份市委专门下发的红头文件，而且还有市委主要领导的签字！在所有六个市委书记中，除了夏中民以外，全都在上面签了字！第一个签字的就是市委书记陈正祥！
这个红头文件的主要内容，就是要把红旗街锦生小区的安居房工程建设，全部改换为嶝江市委市政府的干部住宅区！而且是正科副处级以上干部的住宅小区！由原来近二十万平米的经济适用房，一律建成每户一百八十平米的单元房和二百六十平米的二层小楼！由原来的两千五百套单元房，改建为四百套豪宅和住宅小楼！
面对着这样一个文件和规划局的批件，作为主管城建的副书记、常务副市长夏中民和主管城建的副市长李兆瑜除了极度震惊外，只有面面相觑，哑口无言，对此两个人事先都竟然一无所知！他们拿上文件立刻就赶到了市委书记陈正祥的办公室。
陈正祥见两个人都真的闹起来了，于是缓了缓口气说，既然你们有意见，那改天咱们就先开个市长办公会，看看大家的意见怎么样。完了咱们再开市委常委会，什么时候意见统一了，什么时候锦生小区再动工上马！
今天晚上李兆瑜突然打电话给他，是不是这个锦生小区又出了什么问题？
李兆瑜只讲了两点：
第一，红旗街锦生小区，从昨天晚上开始，又开始动工了！而且是全线动工！他去了几次也制止不了。
第二，东王村的采石场昨天突然增加了数百名当地民工，加上原来的民工和当地的民工，现在差不多有三千多人。他们各有各的后台，谁也没把对方放在眼里，局面变得很乱，外地民工和本地民工又有大规模械斗的可能。如果再不制止，采取果断措施，后果将不堪设想。
李兆瑜说，他现在正在摸底，民工们敢这么闹，他觉得很不正常，不排除后面有人在故意煽动闹事。一旦采石场出了问题，整个嶝江的工程就会立刻陷入瘫痪。形势非常严峻，已经到了千钧一发的时刻。想来想去，他决定还是马上给市委书记陈正祥打个电话。他知道陈正祥肯定已经睡了，他这个电话必须打。
有些话，他必须给陈正祥讲清楚，讲透！
九
陈正祥接到夏中民的电话时，看看表，已经是凌晨两点四十分。两个人都清楚，这不会是一个轻松的电话。
“中民，我今天让你无论如何也要给我来个电话，可不是关于我的事。”陈正祥不再寒暄，我告诉你，这几天在省里我已经见了几个有关领导，今天我还在昊州市委见到了魏瑜书记，也专门谈了你的情况。夏中民，我现在就只给你透露一个情况，这次党代会换届人事调整不大，提升的就你一个，由你担任市长，另外换届前杨副书记和纪检委丁柬辰书记也都马上调整，杨副书记同佥同县的副书记交流对换，纪检书记同昊州市纪检委检察室主任交流对换。这样一来，这次换届的局面可能就会好多了。”
“陈书记，这是昊州市委的决定么？”夏中民突然问了一句。市委杨纪宁副书记和纪检委丁柬辰书记这两个市委常委都是本地干部，他们同汪思继、还有一个主管意识形态的副书记一起都是被前任书记刘石贝提拔起来的。他们四人连同现任组织部长被称之为嶝江市委的第一核心团体。不管是什么问题，只要他们同意了，不管是在书记办公会上，还是在市委常委会上基本上就算通过了。早在陈正祥调来嶝江时，夏中民就推心置腹地给陈正祥谈过这个情况，如果这个局面打不开，那你这个书记就是虚的，市长也是虚的，整个嶝江市委市政府的权力都会被架空，所有的一切最终都只能是个摆设。如果把这个小团体打散了，哪怕只调走三两个，形势立刻就会大为改观，嶝江的工作也就会好做得多，顺利得多。
“这是魏瑜书记亲口给我说的，我也同意，不会有错。”陈正祥很认真地说。
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“我觉得这种可能性很小，在没有上昊州市委常委会前，任何情况都会有变数。”夏中民还有一句话没说出来，昊州市委也不是铁板一块。再说，昊州市委的上面还有省委。这么多年了，嶝江班子的调整一直得不到彻底解决，就因为问题在下面，根子在上面。
“中民，你放心，不要再用老眼光看问题了。”陈正祥的口气突然变得很硬，“我已经给魏瑜书记说了，这次嶝江的班子要是再不调整，那我就没法保证嶝江的这次顺利换届。”
夏中民突然觉得很感动，因为他觉得近来陈正祥似乎变了，至少他开始正视嶝江班子的问题，并准备为此付出努力。
“还有市城建委的几个主任研究过了，要让那个规划院院长停职检查？甚至还要把那个建筑工程局撤掉，同市建筑总公司合并？”陈正祥问道。
“……是。”中民一怔，没想到陈正祥刚刚回来，就知道了这件事，于是也实话实说。这个规划院根本就没有存在的必要。城建委下属本来就已经有一个规划办，刘石贝当初成立这个单位，除了扩大干部职数，安排自己的人外，最主要的就是要把属于政府的职能，改头换面地变成市委的权力。现在市规划院和建筑工程局的所作所为仍然在延续着和服务于这个目的。其实我早就给你说过的，我们市里早就有一个市建筑公司了，为什么非要再成立一个建筑工程局？而且还是行政机构，通吃财政，干得却全是制约企业发展的事情。这次锦生小区的问题，仍然是这两个机构串通一气，上下勾连，不仅变着法子推翻了市委市政府早已研究通过的决议，而且闹得市政府没法干，市城建委没法干，市建筑公司更没法干。陈书记，嶝江市的机构设置再不能这么混乱下去了，什么都是一块牌子，两班人马。凡是市政府主管的，市委都要分管，结果最终什么事情也干不成，末了都只能是书记一个人说了算。到这会儿了，我也不怕你生气，事实是现在市委市政府的好多事情并不是你说了算，而是汪思继说了算。你想想，为什么这次红旗街锦生小区发生的事情，就偏偏发生在你不在嶝江的时候？他们不仅在背后捣鬼，而且直接参与。这么大的问题如果再不处理，整个市委市政府还有什么权威性可言。”
“……中民，听我一句，这件事还是马上放下来。”良久，陈正祥很诚恳同时也很严厉地说道。
“为什么？”中民有些吃惊地问。
陈正祥回答得很干脆。你想想，如果没有后台，没有背景，城建委下属的一个规划院就敢这么跟你对着干，谁给了他这么大胆子？你要是把建筑工程局撤了，再把那个规划院也撤了，你想想这些人咱们怎么安排？小不忍则乱大谋，你又不是不知道，这个规划院院长是汪思继安排的干部，是原市委副书记的女婿，老书记刘石贝的表侄，还有最要紧的一点，他的舅舅就是现在嶝江市人大的副主任！那个建筑工程局的局长书记的背景，我想你比我更清楚，他是汪思继的老乡、同班同学。不论是党代会还是人代会，他那儿至少也有七八个代表名额。中民呀，你不能忽视这个，搞政治就是这样，你懂不懂？这对你下一步的市长选举，有着至关重要的影响。”
“如果就是因为这个，那这个市长我宁可不当！”中民忍不住地嚷了一句。
“胡说八道！”陈正祥不禁怒斥起来。“如果你连这点常识和谋略也没有，今后又怎么在嶝江当市长！你知道不知道，这个干部小区，涵盖了整个嶝江几百名科级处级干部的利益。你也不想想，他们为什么在这个时候敢于故意推翻你原来的计划，究竟目的何在？莫非你真的连这个也看不出来！将来参与投票选举的都是这些人，而不是眼巴巴地等着住进安居房里的那些老百姓！”
“我绝不相信嶝江的干部队伍都会是这样的水平，如果都是这样的认识和水平，就算我当了这个市长，那又有什么用！我是嶝江一百七十万老百姓的市长，不是这几百个科级处级干部的市长！陈书记，我早就给你说过，如果我这个市长将来就只是为这些干部服务的，那别说市长书记了，我这个常务副市长现在也绝不干了，我马上辞职！”中民本来想让自己尽量能冷静点，但说到后来，还是越说越激动。说到动情处，几乎不能自已。
“好了好了，我刚刚说了你识大体，顾大局，没想到你根本就把我的话当做了耳旁风！”陈正祥的口气突然变得悲切而痛心。“中民，你什么时候能把你的火暴脾气认真改一改？我已经给你说了，我会把整个嶝江都留给你。尤其是在政治交接上，首先要平稳过渡，其次才能顺利过渡。政治是什么？政治就是需要妥协的时候就妥协，需要让步的时候就让步。”
“如果一个政权的利益纷争只是为了一小部分人的利益，那不管他是什么样的政权，也不管是什么样的政治和利益，迟早都得垮台。”中民说到这里，努力地把自己的语气缓和下来。“陈书记，你比我更清楚，锦生小区事件，早已超越了利益纷争的范围！它是一种利益的掠夺，一种权力的强占。马上就七月份了，如果这个小区改建为干部住宅区，老百姓一旦知道了，一旦闹起来，我们如何回答，又怎么解释！那些眼巴巴等着今年在入冬前能住进新房的拆迁户，我们又如何面对他们，如何安置他们？我觉得这已经不是选票的问题，而是我们整个嶝江市委市政府能不能合理存在，能不能顺利过关的大问题！个人的事，永远都只能是小事，即使是搞政治，也只能是小政治小利益。国家的事，政府的事，党的事，群众的事，那才是大政治。
“好了好了，你看你看你又来了是不是？中民，好了，电话上我也不想跟你多说了，还是那句话，听我的，你现在立刻把所有的凡是会得罪人、会引出事端的工作和安排全部停下来，现在的任务就是一件事：换届选举！只要能顺顺当当地换好届，把你顺顺利利选上市长，我也就谢天谢地，可以稳稳当当地告老还乡了。等你当了市长，你想怎么办就怎么办，我撑死了再干一年半载的，就把嶝江都丢给你了，你还要怎么的？”
中民听到这里，突然觉得自己完全丧失了说话的能力，他简直不知道该怎么说才好。
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“中民，还有一件事我得向你证实一下，这两天我不在，你是不是没给市委市政府打招呼，私下里布置了人在查几个案子？”陈正祥的口气不仅严厉，而且不容置疑。
中民一下子怔在那里，以至于好半天也没说出话来。这是昊州市纪委、监委，昊州市检察院、反贪局，在几天前才刚刚成立的一个联合调查小组。因为是省纪委、监委直接批下来的案子，而且只是初查摸底，涉及的又是省管单位，所以还属于严格保密阶段，知道的人范围很小。但因为案情也涉及到了嶝江市政府的一些部门和企业，出于保密的考虑，在组织调查组时，调查组把这件事在市政府这边只通知了常务副市长夏中民一人，在市委那边只通知了主管政法纪检的副书记王敬东一人。嶝江市秘密抽调和参与配合调查组的只有两个人，一个是嶝江市委纪检委副书记覃康，一个是审计局工程科的副科长张军。而这两个人则是夏中民再三考虑，动了一番脑筋后才决定让他们参与的。中民当时只有一个想法，既然是涉及到政府的案件，而且是省里直接批下来要查的案件，那就一定要安排靠得住的，能够认真为组织负责的人参与。以免再在这样的问题上节外生枝，闹得整个嶝江干部群众的人心不稳。夏中民当时还问过调查组组长，是不是要给其他领导打打招呼，调查组领导说了，不用，知道的范围越小越好。
“中民，听说连查案的人也是你亲自安排的？”中民正想着该怎样回答，陈正祥冷不丁地又这么问了一句。
听到这里，夏中民不仅又一愣。既然陈书记什么都知道，那事已至此，他也只有实话实说。”覃康是我同意让去的，审计局工程科的张副科长是王敬东书记同意让去的。
“好了好了，中民，我不是要追查什么，也不是想质问你什么。”陈正祥字斟句酌地解释着，似乎尽量地不想挑起夏中民的火来。“还是那句话，小不忍则乱大谋，一切的一切都要以换届为重。中民，这件事你就再听我一次，马上把覃康和张军都调回来，他们爱派谁就派谁去，咱们都不用管了，好不好？”
“为什么？”夏中民简直不相信自己的耳朵，已经协助办案两天了，一切都进入程序了，居然又要把抽调出去的人再抽调回来，这岂不是把如此严肃的办案工作视同儿戏！想到这里，夏中民很严肃地说：“如果是别的事情可以让步，但这样的事情决不能让步。我坚决不同意，我也希望你坚决顶住。”
“中民！你让我顶什么！又有什么可顶的！我不会顶，你也不能顶！”陈正祥突然间异乎寻常地发起脾气来，“如果你们都是这个样子，什么也听不进去，那我就什么也不管了！就当我刚才说的那些全是放屁！”
说到这里，陈正祥啪的一声，便把电话挂断了。
夏中民思考了一阵子，看看时间，决定给纪检副书记覃康打个电话。
打通了，但一直没人接！
过了十分钟，他又试了一次，他不禁吃了一惊：手机关了！
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纪检委副书记覃康在嶝江市委纪检委是一个老百姓公认的铁面无私、刚正不阿的纪检干部，这么多年来，夏中民多次在市委常委会上提到了对覃康的安排问题，但几乎每一次都毫无结果。特别让夏中民感到愤怒和忧虑的是，覃康这些年来顶着重重压力查处过的一些干部，不是易地重新做官，就是在覃康毫不知情的情况下被平反甚至一边受处分一边仍在使用，有的甚至还被提拔重用！特别让夏中民感到不安的，现任的市委纪检委书记丁柬辰就是原来的江阴区区长，这个丁柬
辰就曾经多次受过覃康的查处，最后被处以党内和行政记大过。然而就是这样的一个干部，却在两年之后，竟然成了市委常委，成了市委纪检委书记，成了当初查处过他的覃康的主管领导！
这种耸人听闻的事情就出在自己的眼皮子底下！而自己居然毫无办法！
联合调查组这些天来，基本上就是驻扎在嶝江市郊一座小山旁的一个僻静招待所里抽调查看有关账目，除了覃康和审计局的张副科长外，省市下来的总共有四个人。这次联合调查组究竟在调查什么案子，即使夏中民也不甚了了。覃康去了两天，只给他打过一次电话，而且什么也没有给他说。
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倒是那个审计局的张副科长，给夏中民打过好几个电话，从张副科长拐弯抹角的话里，夏中民隐隐约约地知道了这几个案子的一些情况，一个同大前年就已经上市的“兴华科技”上市公司有关，一个同正在紧锣密鼓准备上市的“皇源股份”集团公司有关，一个同“世界银行”嶝江办事处有关，一个同省计划委员会投资给嶝江的一个高科技项目有关，而这几个案子都同一个地方有关：嶝江市高新技术开发区。另外还有一个案子涉及的竟然是嶝江市滥用干部和人事安排严重超员的问题！这个案子依然同嶝江高新技术开发区有关，因为现在的开发区主任就是嶝江的前任书记刘石贝！几个案子的举报人和举报水平实在非同一般，时间、地点、事件、数目、当事人以及具体细节全都表述得明明白白，一清二楚。比如像干部的提拔问题，刘石贝在离任市委书记一职时，他们居然一次性提拔干部近四百人！连他的多年前的只上过两年小学的司机，还有“文革”中在公社任革委会主任时的通讯员，都一下子从工人提拔成了科级干部！从当时张军副科长的口气里，几乎可以感到这次联合调查组的调查工作已经胜券在握。
嶝江的事情，绝非想象中的那么简单。
从今天晚上陈正祥书记的态度和怒气来看，对这个调查组的存在和调查就绝不会是个好兆头。
他再次看了看时间，终于忍不住拨通了张军副科长的手机号码。
好像只响了两下，张军就把手机打开了。
“夏市长，今天我给你打了一天电话都没有打通。”从张军的口气里，张军好像一直在等着他的电话。
“夏市长，覃书记今天的火气大得很，他今天对你非常……生气，他怀疑你可能欺骗了他。他说没想到你会干了那么多让他想不到的事情。”
“……生我的气？你说清楚点，我都干了什么让他想不到的事情？”夏中民大惑不解。
“夏市长，你好好回忆回忆，比如在人事问题上，比如机关进人呀，毕业生分配呀，还有一些财政口的，一些特殊企事业单位的人员安排呀，另外，经济上的，比如市财政局的许多款项的超常支出呀，特别是还有几笔数目很大的银行和政府抵押贷款项目，这些事情……当初是不是都通过你了？或者，是不是都征得你的同意了？”说到这里时，张军的口气突然变得异常谨慎和微妙。
夏中民则一时懵在了那里！“……这都是什么时候的事情？”
“时间上过去也有，你当常务副市长以后也有。”
“这些款项的数额有多大？一共有多少笔？”
“要说数目吧，可就多了，有几百万的，上千万的。还有两笔抵押贷款数额更大，一笔超过了五千万，一笔接近一个亿。总的笔数也不少，至少也有八九次吧。”
“如果是这么大，这么多的数目，而且时间是在我当了常务副市长以后，那我就可以肯定地告诉你，从来没有过这样的事！请你转告覃康，我以我的党性和人格保证，这些事情我根本不知道。”
“……可是，夏市长，那些批件上，还有那些报告上，都有你的签字和批示。”这一次张军的语速很快。
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“我的签字和批示！”夏中民再一次被打懵在了那里。
自到嶝江以来，他几乎就没有管过人事，他只记得曾有过几个复转干部他签过名外。
一笔一笔这么大的违法违纪款项，怎么可能在不经意之间，浑浑噩噩，糊里糊涂地就同意了，而且还签上了自己的亲笔批示和名字！
他突然又想到了覃康。在这种问题上，只有覃康才有可能分析得头头是道，让他如何以常人之心对付那些祸心、兽心、别有用心和险
恶居心！
然而覃康居然不接他的电话！
……也难怪覃康不接他的电话！
十
一种刺鼻的气味和恐怖的声响让纪检副书记覃康猛地一下从床上跳了起来。隐隐约约似乎还听到了几声撞击和撕裂的巨响。他几乎连想都没想，就明白发生了什么事情。
大火！
一片汹涌的火海，被滚滚浓烟裹卷着，正在吞噬着这个傍山而建的宾馆小楼！
他试图打开房门，想了想，放弃了。令人窒息的浓烟就像喷雾器一般正从门缝里挤进屋来。一旦拉开房门，整个屋子顷刻间就会由浓烟布满房间，紧接着就会由浓烟突变为火团！这个常识他清楚，在部队里对火灾的防救他也曾有过丰富的经验。
这是一个三面临沟，一面傍着山崖的小楼房。在这个小楼里，除了他以外，还有市审计局的张军副科长，还有联合调查组中昊州市检察院反贪局侦查处的一位刘晨俞副处长。这幢小楼，一共四层，覃康住在三层，张军住在顶层四层，反贪局侦查处的刘副处长住在二层。
他从窗户上向外看了一眼，肆虐的火舌，正一伸一伸地卷了上来，从窗户往外跳已经来不及了！
就在这一刹那间，他突然想起了另外两个人。
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他第一个拨了刘晨俞的电话。
“刘处长，你一定要尽快走到盥洗室去，拿上被子单子，用水浇湿了，裹住身子和脚，然后憋住气冲出去！刘处长，快，否则就没时间了！”
“……没用，”刘处长的声音明显地越来越弱。“门已经……被封死了，根本……出不去……”
听刘晨俞这么一说，覃康差点晕了过去。
这些千刀万剐，丧尽天良的东西！
没想到他们的胆子会如此之大，更没想到他们会如此疯狂！
“……我……不行了，……快，快……材料……”电话里的声音越来越微弱。
也就在此时，电话里突然一声巨响，覃康明显地感觉到自己的脚下都在剧烈地晃动，电话里随即一片死寂。
四周的火势像喷火器一样猛然蹿了上来，刺眼的火苗子足足吞没了大半个窗户！
他突然想到了张军！随即又想到刘晨俞的嘱咐：材料！证据！
所有的高歌材料都在四楼张军的屋子里放着！
今天晚上这场大火，也许他们想烧掉的正是这些东西！
只有毁掉这些东西，才能保住他们全体！
这才是此时此刻真正的一场较量！
他以最快的速度打开了手机，然后以最快的速度给张军的手机拨打号码时，手机铃声竟然响了！
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张军打来的电话！
“我已经跑出来了！我现在在楼顶上！四边都已经成了火海了，覃书记，你也快上来吧！上来了咱们再想办法！”
“张军，……你听着！”屋子里的气味越来越浓，覃康几乎已经说不出话来。“你告诉我！材料都在……什么地方放着？”
“都在屋子外间的衣柜里，桌子下面也有！还有床头柜上面，那是我晚上看过的！”
“好了，你在天窗口等着我！准备接材料！”
覃康只用了三分钟的时间就把被子、毯子，还有单子全都用水浇湿了。
他完全憋住了呼吸，纯粹凭着感觉，没用半分钟就爬上了四楼，然后一个鱼跃，一下子就冲进了张军的房间里。还好，张军的房里基本上还没有火，还有最最重要的一点，那就是那些调查材料基本上都完好无损！他以极其快捷的速度把这些东西迅速地集中在一起。居然满满地装了四大纸箱！
要把这四个纸箱都运到楼上去，显然已经没有可能。
怎么办？
火烧不着的地方看来只有盥洗室了。
对，就放在盥洗室水池下面！
水在很短的时间里溢满了水池，然后从水池的溢水孔里漫了出来。
当把一切都处理妥当，他认为已经可以放心离去时，他才突然意识到，他已经无法出去了！
他甚至连盥洗室也无法冲出去了！
胸前的手机再次响了起来……
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“……覃书记！你快上来呀！我等你这么久了，你为什么还不上来！覃书记……”
“听着！张军！”覃康好像是在大声嘶喊，但他的声音却显得很弱。“现在还不到哭的时候，你听着，我有话要给你说！这些话很重要，你一定要记住！”
“材料我已经保护起来了，就在你房间的盥洗室水池下面！听见了吗？”覃康在竭尽全力地喊着。
“……张军，如果你能活下来，就一定要想办法……把这些材料保护好，一定要交给最可靠的人。市委主管政法的……副书记王敬东，昊州市……检察院的检察长韦华，还有，市委书记陈正祥。……陈书记尽管有缺点，不想管事，但大原则上的事，……还是靠得住的……”
“覃书记！你要坚持住呀！我已经听到消防车的警笛声了！”
“张军，你一定要坚持……活下去！我感觉得出来，……我怕是坚持不住了。如果你活着还有一个人，你一定要去找他。他就是省新华社记者吴渑云。”
张军突然听到哗啦一声，就再也听不到任何声音了。
十一
夏中民得到联合调查组出事的情况时，已经是下午四点多了。从上午七点到下午四点多接到这个令人震惊的消息前，他和李光瑜副市长一直在东王村沙石场现场办公。
出租车司机是清晨五点四十分把他送到市政府大门口的，他用了二十分钟把在政府门口静坐的军转工人和干部打发回家，他当时只说了一句话：“四天前，市政府已经开始着手解决你们的问题了。如果月底前还是解决不了，我同你们一块儿下岗！”那些复转军人们立刻就离开了。
然后他又用了四十分钟让红旗街锦生小区的几路工程队全部停工，办法也很简单：他通知正在施工的各工程队负责人开了一个极其简短的碰头会，当场宣布市城建委规划院院长从即日起停职检查，市建筑工程局将由市建筑总公司兼并。拒不服从者，不仅得不到任何损失补偿，而且还要严惩重罚。讲完话夏中民转身就走，把一屋子目瞪口呆的工程队大大小小的头头们久久地晾在了身后。
夏中民明白，他不作解释，并不等于没有解释。眼下他必须快刀斩乱麻，否则稍一迟缓，一旦形成事实，即使再付出十倍百倍的代价，也别想把损失掉的再弥补回来！他知道这么做肯定要付出代价，但值得！否则，在嶝江的这八年，就等于全白干了！
东王村本是一个贫困山村，然而短短不到十年，突然一夜暴富，成为远近闻名的优质沙石场。
夏中民来到东王村沙石场时，已经是上午十点多了。
李兆瑜只用三分钟便向他讲清了问题及症结。
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嶝江市城市建筑和交通建设９０％以上的上石料和黄沙都来自于这里。在此打工的近两千名临时工，大都来自河南、四川、山西等地。这些民工大部分都在这儿干了好几年，形成一个一个的山头和团伙。发展到今天，别说当地老百姓对他们无可奈何，即使是当地派出所，区镇领导干部，也对他们束手无策。
夏中民和李兆瑜多次想过如何处治这个急剧发展的恶性肿瘤，但每一次都无功而返。一来是因为这些人表面上对市一级的领导都显得极其听话和顺从，很少直接冲突。二来这些人背后都有着各种各样的背景和势力，每逢到了关键时刻，你根本奈何不了他们。三来他们也确实占有了东王村沙石场绝大部分的生产量，一旦他们出现问题，势必波及到整个市政府建设的各项工程。于是对这里潜在矛盾和问题的彻底处理也就一次次拖了下来。
就是昨天中午，东王村沙石场突然开进了一支将近一千人的临时工队伍，这些临时工基本上都是东王村沙石场所在大王镇的当地村民。他们一来就以本地人的身份，强行占据了沙石场４０％以上的工作面，并称这是东王村委和大王镇党委政府的决定。
就像一个炸药库里引爆了一枚炸弹，整个沙石顿时变成了硝烟弥漫的战场。几乎所有的工作面都停滞了，各地各派不同团伙的民工们，形成了一个个剑拔弩张的营垒。
眼看快到十一点了，混乱的程度几乎到了千钧一发的地步。夏中民试探着问了李兆瑜一句：“咱们现在能否当机立断，拿出最有效果的办法来？”
“办法倒是有：第一，马上给市委书记陈正祥打电话，让他立刻召集市委市政府市人大市政协四大班子全体领导成员火速赶到沙石场。第二，马上给东王村和大王镇下发书面通知，要他们七点半以前赶到沙石场现场。”
“你是要把所有的责任全都推出去？”
“是。”李兆瑜说得斩钉截铁。“他们这么干，就是想把所有责任压在咱们头上，咱们现在只能反其道而行之。”
“扯淡！”夏中民哼了一声，“你说实话，还有什么办法？”